Постановление администрации района № 1188 от 18.12.2023 года
Скачать документ:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Усмань
18.12.2023 года № 1188
О Порядке предоставления субсидии из бюджета Усманского
муниципального района юридическим лицам, осуществляющим
основную деятельность по холодному водоснабжению и (или)
водоотведению на территории Усманского муниципального района Липецкой области на реализацию муниципальных программ,
направленных на обеспечение мероприятий модернизации
систем коммунальной инфраструктуры в части водоснабжения
Руководствуясь ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Совета депутатов Усманского муниципального района от от 23.12.2022г. № 20-158н «Об утверждении бюджета Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 №1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», в целях реализации мероприятий муниципальной программы «Содержание и развитие муниципального хозяйства Усманского муниципального района Липецкой области на 2016-2026 годы», утвержденной постановлением администрации Усманского района от 29.02.2016 № 93, администрация Усманского района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из бюджета Усманского муниципального района юридическим лицам, осуществляющим основную деятельность по холодному водоснабжению и (или) водоотведению на территории Усманского муниципального района Липецкой области на реализацию муниципальных программ, направленных на обеспечение мероприятий модернизации систем коммунальной инфраструктуры в части водоснабжения (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района И.А. Фролову.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
УСМАНСКОГО РАЙОНА В.М. МАЗО
Терновых А.А.
3-16-61
Приложение
к постановлению администрации района
№ 1188 от 18.12.2023г.
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОСНОВНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ХОЛОДНОМУ ВОДОСНАБЖЕНИЮ И (ИЛИ) ВОДООТВЕДЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В ЧАСТИ ВОДОСНАБЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из бюджета Усманского муниципального района юридическим лицам, осуществляющим основную деятельность по холодному водоснабжению и (или) водоотведению на территории Усманского муниципального района Липецкой области на реализацию муниципальных программ, направленных на обеспечение мероприятий модернизации систем коммунальной инфраструктуры в части водоснабжения (далее - субсидии) в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Усманского муниципального района Липецкой области на соответствующий финансовый год и плановый период, утвержденном решением Совета депутатов Усманского муниципального района Липецкой области (далее - Решение о бюджете Усманского муниципального района).
2. Субсидии предоставляются администрацией Усманского муниципального района - главным распорядителем средств бюджета Усманского муниципального района (далее - Администрация) в соответствии с условиями и требованиями, установленными Решением о бюджете Усманского муниципального района.
Расходные обязательства, на исполнение которых предусмотрено предоставление субсидии, представляют собой обязанности муниципального образования «Усманский муниципальный район» по финансированию мероприятий, в том числе путем предоставления субсидий организациям, осуществляющим деятельность по холодному водоснабжению и (или) водоотведению на территории муниципального образования на строительство и (или) реконструкция систем коммунальной инфраструктуры или отдельных объектов коммунальной инфраструктуры, направленные на улучшение их характеристик и эксплуатационных свойств, а в отношении линейного объекта - также его капитальный ремонт.
3. Сведения о субсидии размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации Усманского муниципального района Липецкой области https://usmadm.ru (далее - сайт Администрации).
4. Субсидии предоставляются юридическим лицам, осуществляющим основную деятельность по холодному водоснабжению и (или) водоотведению на территории Усманского муниципального района Липецкой области, что является критерием отбора получателей субсидии. (далее - Участник отбора), и прошедшим отбор. Отбор осуществляется Администрацией способом запроса предложений на основании заявок на получение субсидии, направленных Участниками отбора (далее - заявка), исходя из очередности поступления заявок.
5. В целях проведения отбора Администрация не позднее 25 декабря текущего финансового года на сайте Администрации объявление о проведении отбора с указанием:
- сроков проведения отбора, даты начала подачи или окончания приема заявок, сбор заявок осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты объявления о проведении отбора;
- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Администрации;
- планируемого результата предоставления субсидии;
- требования к Участникам отбора, указанные в настоящем Порядке, и перечню документов, представляемых Участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным условиям и требованиям;
- порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
- порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для их возврата, и порядка внесения изменений в заявки;
- правил рассмотрения и оценки заявок;
- порядка предоставления Участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого победители отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидии;
- условий признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
- даты размещения результатов отбора на сайте Администрации, которая не может быть позднее 3-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.
5.1. Требования, которым должны соответствовать Участник отбора на дату подачи заявки на получение субсидии:
1) у Участника отбора должна отсутствовать задолженность по заработной плате;
2) у Участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом района;
3) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Участника отбора, являющегося юридическим лицом;
4) Участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
5) Участники отбора не должны получать средства из бюджета района в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 Порядка.
6. Участник отбора в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора, размещенном на сайте Администрации в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, представляет в Администрацию заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
1) пояснительная записка к заявке на получение субсидий, заполненную по форме согласно приложению 2 к Порядку с обоснованием необходимости реализации мероприятия);
2) копии учредительных документов;
3) копии положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (в случае реализации мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации объектов и сетей водоснабжения и водоотведения) со сроком получения такого заключения не более трех лет;
4) копии документа об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации - в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной (в случае реализации мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации объектов и сетей водоснабжения и водоотведения);
5) сводных сметных расчетов стоимости реализации мероприятия в ценах текущего года, которая включает в себя стоимость проектно-сметной документации, стоимость оборудования и работ по выполнению мероприятий, стоимость пусконаладочных работ;
6) расчета количества (номенклатуры) закупаемых материалов и документов, обосновывающих необходимость их приобретения;
7) справки об отсутствии задолженности по заработной плате перед персоналом на дату подачи документов;
8) справки об отсутствии ограничений прав Участника отбора на распоряжение денежными средствами, находящимися на его счете (счетах), на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов.
Документы (копии документов), указанные в настоящем пункте, заверяются подписью руководителя и печатью Участника отбора.
При представлении документов Участником отбора предъявляется документ, удостоверяющий его личность. При представлении документов представителем Участника отбора предъявляется документ, удостоверяющий его личность, а также документ, подтверждающий его полномочия, оформленный в соответствии с действующим законодательством.
Регистрация представленных заявок и прилагаемых к ним документов, указанных в настоящем пункте, осуществляется должностным лицом, уполномоченным распоряжением Администрации на прием документов, в день их поступления в порядке очередности их поступления.
7. Администрация в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает следующие документы:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
- справку налогового органа о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи документов;
- информацию финансового органа администрации Усманского муниципального района Липецкой области:
- об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Усманского муниципального района субсидий, грантов в форме субсидий, бюджетных инвестиций на дату подачи документов;
- информации о том, что Участник отбора не является получателем средств из бюджета Усманского муниципального района на основании иных нормативных правовых актов Усманского муниципального района на цели, установленные настоящим Порядком, гранта в форме субсидии;
- информацию отдела земельных и имущественных отношений администрации Усманского муниципального района Липецкой области об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности в бюджет по арендной плате на дату подачи документов.
- информацию о том, что Участник отбора не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении Участника отбора не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на дату подачи документов;
Участник отбора вправе представить оригиналы указанных документов по собственной инициативе.
8. Рассмотрение заявок и отбор получателей субсидий (проверка документов на соответствие их Порядку предоставления субсидий) осуществляется комиссией по рассмотрению заявок и отбора претендентов на получение субсидий (далее - Комиссия), утвержденной администрацией Усманского муниципального района.
В течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении отбора:
1) Комиссия:
- рассматривает документы, указанные в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка, и осуществляет их проверку на соответствие предъявляемым настоящим Порядком требованиям;
- осуществляет их отбор, исходя из соответствия Участника отбора категориям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
- оформляет результаты отбора актом в форме протокола;
- подготавливает проект постановления с отражением в нем следующей информации:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
информация об Участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информация об Участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений настоящего Порядка, которым не соответствуют такие заявки;
наименование получателей субсидии, с которыми заключаются соглашения о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой им субсидии;
2) Администрация готовит нормативный акт об утверждении перечня получателей субсидий;
3) Администрация размещает нормативный акт об утверждении перечня получателей субсидий на сайте Администрации.
9. Победителями отбора признаются Участники отбора, соответствующие установленным настоящим Порядком требованиям (далее - получатель субсидии).
10. Основания для отклонения заявок:
несоответствие Участника отбора критериям и требованиям отбора, установленной настоящим Порядком;
несоответствие представленных Участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам и документам, установленным в объявлении о проведении отбора;
недостоверность представленной Участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
подача Участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении о проведении отбора.
11. Администрация в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем подписания нормативного акта об утверждении перечня получателей субсидий, направляет получателям субсидии уведомление о необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидии, типовая форма которого утверждается финансовым органом администрации Усманского муниципального района (далее - соглашение) в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления, либо, в случае отказа в предоставлении субсидии, направляет Участнику отбора соответствующее уведомление с указанием причин отказа.
Уведомление направляется способом, указанным Участником отбора в заявке, позволяющим достоверно установить получение уведомления получателем субсидии, Участником отбора.
Администрация заключает с получателями субсидии соглашение в день их обращения, в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым органом администрации Усманского муниципального района Липецкой области.
В случае незаключения соглашения субсидия не перечисляется.
12. Администрация в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем заключения с получателями субсидий соглашения, подготавливает проект постановления о выплате субсидий в разрезе получателей субсидий. Глава Администрации подписывает постановление о выплате субсидий. Перечисление субсидий с лицевого счета Администрации на расчетный счет, открытый получателем субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные в соглашениях, осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем издания постановления о выплате субсидий.
13. В случае уменьшения Администрации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям включаются в соглашение.
При увеличении объема средств, предусмотренных в бюджете Усманского муниципального района на указанные в настоящем Порядке цели, Администрацией проводится новый отбор на дополнительный объем предусмотренных средств. В целях проведения отбора администрация района в течение 30 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу решения сессии Совета депутатов Усманского муниципального района «О внесении изменений в бюджет Усманского муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» размещает на сайте Администрации объявление о проведении отбора. Новый отбор проводится в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.
14. Субсидии предоставляются в размере 100% стоимости затрат на мероприятия по строительству, реконструкции, модернизации, капитальному ремонту систем коммунальной инфраструктуры в части водоснабжения, указанные в Решении о бюджете Усманского муниципального района.
15. Субсидия перечисляется получателю в размере не более 50 процентов общего в течение 7 рабочих дней со дня заключения соглашения на основании его заявки. Перечисление оставшейся части осуществляется на основании заявок по мере завершения работ в составе отдельных мероприятий, при этом при расчете оставшейся части средств субсидии сумма аванса не учитывается, а общая сумма субсидии, перечисленной до ввода объекта коммунальной инфраструктуры в эксплуатацию после завершения его модернизации, не может превышать 90 процентов общего объема субсидии.
16. Результатами использования субсидий являются:
- увеличение численности населения, для которого улучшится качество коммунальных услуг, человек;
- увеличение протяженности замены инженерных сетей водоснабжения, км;
- снижение аварийности коммунальной инфраструктуры, %
Значения результатов использования субсидий устанавливаются соглашением.
Распределение субсидий по конкретным объектам с указанием их адресов устанавливается в соглашении.
Точная дата завершения и конечное значение результата (конкретная количественная характеристика итога) предоставления субсидии устанавливаются в соглашении.
Соглашением предусматривается обязанность получателя субсидии:
по осуществлению в году, следующем за годом завершения соответствующих мероприятий, расчетов за коммунальные ресурсы с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета в не менее чем 90 процентов многоквартирных домов от общего количества многоквартирных домов, подключенных (технологически присоединенных) к объектам коммунальной инфраструктуры, в отношении которых реализуются мероприятия;
по обеспечению ежегодной фактической собираемости платежей за коммунальные услуги не менее значения среднестатистических данных по муниципальному образованию за 3 года, предшествующих году предоставления субсидии: с 2024 года - для получателей субсидии, с 2026 года - для всех организаций, осуществляющих деятельность в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования.
17. Администрация и орган муниципального финансового контроля проводят проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
18. Субсидии подлежат возврату в бюджет района в случае выявления нарушения условий их предоставления или их нецелевого использования, в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом государственного (муниципального) финансового контроля, в следующем порядке:
1) в случае выявления нецелевого использования субсидий, а также нарушения условий их предоставления, получатель субсидии по письменному уведомлению администрации района в срок не более 10 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления возвращает полученные денежные средства в бюджет района;
2) в случае отказа от возврата (не возврата) денежных средств получателем субсидии по истечении срока, указанного в подпункте 1 пункта 20 Порядка, взыскание производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
19. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность предоставляемых документов в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к Порядку предоставления
субсидий из бюджета Усманского
муниципального района
юридическим лицам,
осуществляющим основную
деятельность по холодному
водоснабжению и (или)
водоотведению на территории Усманского
муниципального района Липецкой области
на реализацию муниципальных программ, направленных
на обеспечение мероприятий модернизации
систем коммунальной инфраструктуры
в части водоснабжения
Главе администрации Усманского
муниципального района Липецкой области
№ _______ от ________ 202_ г.
ЗАЯВКА НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ
Ознакомившись с условиями предоставления субсидии, Участник отбора
_____________________________________________________________________________
(наименование Участника отбора)
Реквизиты Участника отбора:
ИНН ______________________________
КПП ______________________________
ОКВЭД ____________________________
Полное наименование ______________
Юр.адрес__________________________
Факт.адрес________________________
ФИО руководителя__________________
Расчетный счет ___________________
Наименование банка _______________
желает получить субсидию, предусмотренную действующим Порядком предоставления субсидий из бюджета Усманского муниципального района юридическим лицам, осуществляющим основную деятельность по холодному водоснабжению и (или) водоотведению на территории Усманского муниципального района Липецкой области и выделить в _____ году и плановом
периоде __________ гг. субсидии в размере в соответствии с таблицей
Корреспондирующий счет ___________
БИК ______________________________
КБК ______________________________
Таблица
№ п/п Наименование мероприятия, предполагаемого к финансированию за счет средств субсидий Срок реализации Запрашиваемый объем субсидии на 1-й год реализации, руб. Запрашиваемый объем субсидии на 2-й год реализации, руб.
Уведомление прошу направить следующим способом ______________________________.
Руководитель /___________/ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер /___________/ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. "__" ______________ 202_ г.
Достоверность информации (в том числе документов), представленной в составе заявки подтверждаю.
Даю администрации Усманского муниципального района Липецкой области согласие на публикацию (размещение) на сайте Администрации информации об Участнике отбора, о подаваемой Участником отбора заявке и иной информации об Участнике отбора, связанной с отбором.
Руководитель: _________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. "__" ______________ 202_ г.
Приложение 2
к Порядку предоставления
субсидий из бюджета Усманского
муниципального района
юридическим лицам,
осуществляющим основную
деятельность по холодному
водоснабжению и (или)
водоотведению на территории Усманского
муниципального района Липецкой области
на реализацию муниципальных программ, направленных
на обеспечение мероприятий модернизации
систем коммунальной инфраструктуры
в части водоснабжения
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к заявке на получение субсидий
______________________________________________________________
______________________________________________________________
(наименование Участника отбора)
Таблица
N п/п Перечень мероприятий Стоимость мероприятий, руб. Планируемая дата начала мероприятия Планируемая дата окончания мероприятия
1.
2.
3.
Итого
Обоснование необходимости реализации планируемых мероприятий ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
При реализации вышеуказанных мероприятий будут достигнуты следующие показатели:
- увеличение численности населения, для которого улучшится качество коммунальных
услуг, ______ человек;
- увеличение протяженности замены инженерных сетей водоснабжения, _____ км;
- снижение аварийности коммунальной инфраструктуры, _____ шт.
Руководитель /___________/ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. "__" ______________ 202_ г.