Постановление администрации района № 740 от 12.09.2022 года

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Усмань

12.09.2022 года                                                                № 740


О внесении изменений в постановление 
администрации Усманского муниципального 
района от 26.02.2016 г. № 88 «Об   утверждении 
муниципальной программы «Молодежная политика. 
Развитие физической культуры и спорта 
на территории Усманского муниципального района   
Липецкой области на 2016-2024 годы»

    В целях обеспечения увязки стратегического и бюджетного планирования, на основании Устава Усманского муниципального района, администрация района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.    В постановление администрации Усманского муниципального района от 26.02.2016 г. № 88 «Об утверждении муниципальной программы «Молодежная политика. Развитие физической культуры и спорта на территории Усманского муниципального района   Липецкой области на 2016-2024 годы» внести следующие изменения:
1.1.    В названии и п.1 постановления слова «на 2016-2024 годы» заменить словами «на 2016-2025 годы».
1.2.    Приложение к постановлению администрации Усманского муниципального района от 26.02.2016 г. № 88 «Об утверждении муниципальной программы «Молодежная политика. Развитие физической культуры и спорта на территории Усманского муниципального района   Липецкой области на 2016-2024 годы» читать в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.    Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района Казьмину Т.А.


Глава администрации района                                                               В.М. МАЗО


Назаров Н.В.
2-16-62

Приложение 
к постановлению администрации района
от 12.09.2022 года  № 740
















МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА УСМАНСКОГО 
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

«МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА. РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И 
СПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2016-2025 ГОДЫ». 















I. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА. РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016-2025 ГОДЫ».

Ответственный исполнитель муниципальной программы    Отдел по делам молодежи и спорта администрации Усманского муниципального района, ГУЗ «Усманская ЦРБ» (по согласованию)

Соисполнители муниципальной программы    Комитет по образованию.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы     2016 – 2025 годы
Подпрограммы    1. «Реализация молодежной политики на территории Усманского муниципального района». 
2. «Развитие физической культуры и спорта на территории Усманского муниципального района». 
3. «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и развитие гражданского общества Усманского района» 
4. «Укрепление общественного здоровья населения Усманского муниципального района»
Цели муниципальной программы
    1. Создание благоприятных условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодёжи, укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России, социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в общественное пространство.
2. Создание условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, обеспечение возможности для граждан вести здоровый образ жизни, получение доступа к развитой спортивной инфраструктуре.
3. Содействие развитию социально ориентированных некоммерческих организаций, повышение гражданской активности жителей Усманского района.
4. Сохранение и укрепление здоровья населения муниципального образования, улучшение качества жизни, формирование культуры общественного здоровья, ответственного отношения к здоровью.
Индикаторы цели    1. Доля молодёжи, принявшей участие в социальных мероприятиях, мероприятиях творческой, интеллектуальной и патриотической направленности, мероприятиях по профилактике правонарушений, мероприятиях антинаркотической и антиалкогольной направленности, мероприятиях по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России, социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в общественное пространство, %.
2. Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, %;
3. Доля жителей района принявших участие в общественных акциях и мероприятиях с участием некоммерческих организаций, %;
4. Доля лиц, охваченных мероприятиями по профилактике неинфекционных заболеваний, вопросам здорового образа жизни, рациональному питанию, двигательной активности, уменьшения потребления алкоголя и табака %.
Задачи муниципальной программы
    Задача 1. 
1.1. Вовлечение молодёжи в социальную практику, участие в мероприятия творческой, интеллектуальной и патриотической направленности. 
1.2. Вовлечение молодёжи в участие в мероприятиях антинаркотической и антиалкогольной направленности
1.3. Вовлечение молодёжи в участие в мероприятиях по профилактике правонарушений.
1.4. Вовлечение молодежи в участие в мероприятиях по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России, социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в общественное пространство.

Задача 2.
Повышение интереса населения к занятиям физической культурой и спортом, формирование здорового образа жизни и активной жизненной позиции.

Задача 3.
Создание условий для привлечения социально-ориентированных некоммерческих организаций в Усманский муниципальный район и обеспечение их эффективной деятельности.

Задача 4.
Реализация мероприятий, направленных на мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечения граждан в мероприятия по укреплению общественного здоровья.
Показатели задач    Показатели задачи 1: численность молодых людей, принявших участие в мероприятиях, творческой, интеллектуальной и патриотической направленности, в мероприятиях по профилактике правонарушений, мероприятиях антинаркотической и антиалкогольной направленности, мероприятиях по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России, социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в общественное пространство, чел.

Показатель задачи 2: численность населения, систематически занимающиеся физической культурой и спортом, чел.

Показатель задачи 3: количество жителей района принявших участие в общественных акциях и мероприятиях с участием некоммерческих организаций, чел.

Показатели задачи 4: численность населения, принявшего участие в профилактических мероприятиях по вопросам здорового образа жизни, рациональному питанию, двигательной активности, снижению употребления алкоголя и табака, чел.
Объемы финансирования программы, в том числе по годам реализации    Объемы финансирования составляют расходы, связанные с реализацией мероприятий, составляют 17284,84983 тыс. руб., из них:
2016 год – 1313,2 тыс. руб.;
2017 год – 1119,0 тыс. руб.;
2018 год – 1736,3 тыс. руб.;
2019 год – 4547,0 тыс. руб.;
2020 год – 1195,1 тыс. руб.;
2021 год – 1584,4 тыс. руб.;
2022 год - 1747,49033 тыс. руб.;
2023 год - 1408,67975 тыс. руб.;
2024 год - 1408,67975 тыс. руб.
2025 год – 1225,00000 тыс. руб.
Объемы финансирования программы ежегодно уточняются при формировании районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы     Обеспечение в 2025 году к базовому 2015 году:
-увеличение доли молодых людей, принявших участие в мероприятиях, творческой интеллектуальной и патриотической направленности, в мероприятиях по профилактике правонарушений и в мероприятиях антинаркотической и антиалкогольной направленности, мероприятиях по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России, социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в общественное пространство, до 38%.
- увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом до 57%;
- увеличение доли жителей района, принявших участие в общественных акциях и мероприятиях с участием некоммерческих организаций до 30 %.
- увеличение уровня информированности населения по вопросам здорового образа жизни, рациональному питанию, двигательной активности, потребления алкоголя и табака до 75%.


II. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ.

1.Характеристика текущего состояния, формулировка основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков.
    Муниципальная программа «Молодежная политика. Развитие физической культуры и спорта на территории Усманского муниципального района Липецкой области на 2016-2025 годы» характеризует реализацию молодежной политики, развитие физической культуры и спорта Усманского муниципального района, поддержку социально ориентированных некоммерческих организации и развитие гражданского общества,  укрепление общественного здоровья населения; определяет цель, индикаторы цели, задачи развития на среднесрочную перспективу; показатели задач, объемы финансирования и ожидаемые результаты, которые необходимо достичь для реализации целей Стратегии социально-экономического развития Усманского муниципального района на период до 2024 года, утвержденной решением сессии Совета депутатов Усманского муниципального района от 11.12.2007 г. № 34/494 (с учётом изменений). 
В целях реализации государственной молодежной политики в Усманском му-ниципальном районе на настоящий момент создана система мер, направленных на создание правовых, экономических, социальных, воспитательных и организаци¬онных условий для реализации молодыми гражданами своих конституционных прав, участия молодежи в системе общественных отношений и реализации своего экономического, интеллектуального и духовного потенциала в интересах обще¬ства, с учетом возрастных особенностей.
За последние годы заметно активизировалось развитие малого и среднего бизнеса. Увеличивается число молодых людей, выбирающих личную инициативу как главный способ решения своих проблем.
На территории района функционирует Союз пионерских и детских организаций Усманского муниципального района, работает Липецкий районный Молодёжный парламент второго созыва.
В целях повышения гражданской активности и ответственности молодежи, развития молодежного и детского движения жители муниципалитета принимают участие в областных фестивалях молодых лидеров, молодежных социальных инициатив, конференции молодых избирателей, «Школе молодого парламентария», форуме молодежи Липецкой области и других мероприятиях.
Поддержка талантливой молодежи, духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания, интеллектуально-творческого развития молодежи предусмотрено через систему таких мероприятий, как «круглые столы», фестивали художественной самодеятельности, слеты и церемонии чествования талантливой молодежи и другие.
Ежегодно в районе и области проводятся мероприятия, посвященные Дням воинской славы и памятным датам России, а также юбилейным датам истории района и области. Много внимания уделяется подготовке и проведению празднованию начала Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Ко Дню памяти и скорби в городе проводится акция «Свеча памяти», организуются велопробеги и пешеходные походы.
Мероприятия, связанные с физическим развитием, пропагандой здорового образа жизни, организацией отдыха и оздоровления молодежи, профилактикой асоциального поведения в молодежной среде (экспедиции, походы, экскурсии, молодежные спортивные фестивали, акции по здоровому образу жизни, фестивали спорта и здоровья, антинаркотические акции, круглые столы и другие) создадут условия для снижения уровня криминализации молодежной среды, будут способствовать увеличению занятости детей и молодежи в свободное время.
Важной основой активной творческой жизни, счастья, радости и благополучия человека, общества и государства является вопрос формирования здорового образа жизни, который включает в себя правильно организованный физиологически оптимальный труд, нравственно-гигиеническое воспитание, психогигиену, физкультуру, закаливание, активный двигательный режим, продуманную организацию досуга, отказ от вредных привычек и экологическое воспитание.
Администрация района считает приоритетными направлениями проведение мероприятий в области физической культуры и спорта. Основными мерами является организация и проведение мероприятий, направленных на физическое, творческое, социальное развитие и становление молодежи, поддержка молодежных общественных организаций, проведение мероприятий, направленных на искоренение сквернословия, наркомании и других асоциальных явлений в молодежной среде.
Развитие массового физкультурного движения, пропаганда здорового образа жизни и развитие массовой физкультуры в сельских поселениях является важным направлением в работе администрации района. 
Физическая культура и массовый спорт становятся все более значимым социальным явлением, положительно влияющим на внедрение здорового образа жизни и спортивного стиля жизни среди населения, на образование и воспитание подрастающего поколения, активное проведение досуга и оздоровление различных социальных групп населения, и реабилитацию инвалидов.
В Усманском районе функционируют 33 спортивных зала, 121 плоскостное сооружение, плавательный бассейн, ледовый Дворец, Дворец спорта, стадион. В последние годы успешно функционирует система организации и проведения физкультурно-спортивных соревнований, которая позволяет охватить различные группы и категории населения. Наши спортсмены принимают участие в областных и межрегиональных соревнованиях. Так же на базе наших спортивных учреждений проводятся чемпионаты и первенства Липецкой области.
Особая роль в оздоровлении и привлечении к массовым занятиям спортом среди детей отводится учреждениям дополнительного образования. 
Необходимость и целесообразность взаимодействия власти и некоммерческих организаций (НКО) определяется тем, что государство и общественно-добровольческий сектор имеют во многом схожие цели, интересы и функции. Некоммерческий сектор за счет привлечения добровольческого труда может минимизировать расходы на социальную сферу. Таким образом, налицо выгода бюджетного финансирования некоммерческих организаций для достижения целей местного самоуправления. Гражданские инициативы при этом выполняют две основные задачи: с одной стороны, они компенсируют недостатки системы социального обеспечения, помогают незащищенным группам населения, занимаются просвещением, с другой, являются органичным «противовесом», сдерживающим притязания власти и государства на общественные ресурсы и частную жизнь граждан. Участие в гражданских инициативах формирует в людях навыки самоорганизации, сотрудничества и социально ответственного поведения. Совместная деятельность способствует укреплению социальных связей, которые оказываются важнейшим ресурсом для успешного решения проблем местного сообщества. 
По состоянию на 01.01.2015 на территории Усманского муниципального района юридически зарегистрировано 39 некоммерческих организаций. Из них 18 религиозных организаций, 13 социально ориентированные некоммерческие организаций, 8 первичных профсоюзных организаций.

В ходе реализации Программы могут возникнуть финансово-экономические, социальные, административные и прочие риски.
Анализ рисков и управление рисками при реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель – отдел по делам молодежи и спорта администрации Усманского района.
    К основным рискам, способным оказать негативное влияние на результаты реализации Программы можно отнести:
    1.Социальные риски, связанные с вероятностью повышения социальной напряжённости из-за неполной или недостоверной информации о предоставляемых услугах по реализации социальных мер в районе.
2. Финансовым риском является возможное уменьшение объёма финансирования мероприятий программы из районного бюджета, в связи с экономической ситуацией. Рост цен на наградной материал, памятные подарки, раздаточный материал и спортивную экипировку. 
3. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией программы, неготовностью организационной инфраструктуры к решению поставленных задач.
К мерам управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы относятся:
1. Планирование и прогнозирование. Ответственный исполнитель по согласованию с соисполнителями вносит предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объёмы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий.
2. Формирование и использование современной системы мониторинга на всех стадиях реализации программы.
2. Приоритеты муниципальной политики, краткое описание целей и задач муниципальной программы, обоснование состава и значений соответствующих индикаторов и показателей задач.
Основные приоритеты муниципальной политики в данной сфере определены в Стратегическом плане социального развития Усманского муниципального района до 2025 года, в том числе:
 - создание условий для инновационного социально ориентированного развития муниципального образования; для систематических занятий физической культурой и спортом; 
- вовлечение молодёжи в социальную практику, участие в мероприятиях творческой, интеллектуальной и патриотической направленности, в мероприятиях по профилактике правонарушений, мероприятиях антинаркотической и антиалкогольной направленности, мероприятиях по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России, социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в общественное пространство;
- вовлечение жителей района в участие в общественных акциях и мероприятиях с участием некоммерческих организаций;
- повышение интереса населения к занятиям физической культурой и спортом;
- сохранение и укрепление здоровья населения, внедрение программ здорового образа жизни, увеличение продолжительности жизни населения, снижение количества абортов.
Целью Программы является:
1. Создание благоприятных условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодёжи, укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России, социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в общественное пространство. 
2. Создание условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, обеспечение возможности для граждан вести здоровый образ жизни, получение доступа к развитой спортивной инфраструктуре.
3. Содействие развитию социально ориентированных некоммерческих организаций, развитие гражданского общества в районе.
4. Создание единой системы формирования здорового образа жизни, повышение средней продолжительности и жизни населения, снижение количества абортов
Индикаторы достижения цели:
- доля молодёжи, принявшей участие в социальных мероприятиях, мероприятиях творческой, интеллектуальной и патриотической направленности, мероприятиях по профилактике правонарушений, мероприятиях антинаркотической и антиалкогольной направленности, мероприятиях по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России, социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в общественное пространство;
- доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
- доля жителей района принявших участие в общественных акциях и мероприятиях с участием некоммерческих организаций.
- доля информированности населения по вопросам здорового образа жизни, рациональному питанию, двигательной активности, потребления алкоголя и табака.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
1.1. Вовлечение молодёжи в социальную практику, мероприятия творческой, интеллектуальной и патриотической направленности. 
1.2. Вовлечение молодёжи в участие в мероприятиях антинаркотической и антиалкогольной направленности
1.3. Вовлечение молодёжи в участие в мероприятиях по профилактике правонарушений.
1.4. Вовлечение молодежи в участие в мероприятиях по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России, социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в общественное пространство.
2. Повышение интереса населения к занятиям физической культурой и спортом, формирование здорового образа жизни и активной жизненной позиции.
3. Повышение гражданской активности, развитие благотворительной и добровольческой деятельности граждан и организаций. 
4. Сохранение и укрепление здоровья населения, внедрение программ здорового образа жизни, увеличение продолжительности жизни населения, снижение количества абортов.

3. Перечень подпрограмм.
Для решения поставленной цели и задач Программы реализуются четыре подпрограммы в сфере социального развития:
1. «Реализация молодежной политики на территории Усманского муниципального района» 
2. «Развитие физической культуры и спорта на территории Усманского муниципального района».
3. «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организации и развитие гражданского общества Усманского района».
4.  «Укрепление общественного здоровья населения Усманского муниципального района»

Подпрограмма «Реализация молодежной политики на территории Усманского муниципального района» направлена на создание условий для гармоничного развития личности, и создание благоприятных условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодёжи.
Подпрограмма «Развитие физической культуры и спорта на территории Усманского муниципального района» направлена на приобщение жителей района к регулярным занятиям физической культуры и спорта.
Подпрограмма «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и развитие гражданского общества Усманского района» направлена на развитие социально-ориентированных некоммерческих организаций, повышение гражданской активности жителей Усманского района. 
Подпрограмма «Укрепление общественного здоровья населения Усманского муниципального района» направлена на увеличение уровня информированности населения по вопросам здорового образа жизни, рациональному питанию, двигательной активности, потреблению алкоголя и табака, снижение смертности населения трудоспособного возраста, снижение количества абортов.

4. Этапы и сроки реализации муниципальной программы с указанием плановых значений индикаторов целей и показателей задач по годам реализации муниципальной программы.
Сроки реализации Программы охватывают период 2016 – 2025 гг. без выделения этапов.
Результатом реализации Программы является создание к 2025 году благоприятных условий для гармоничного развития личности и повышения качества жизни жителей района. 
К ожидаемым конечным результатам выполнения Программы в 2025 году относятся:
- увеличение доли молодых людей, принявших участие в мероприятиях, творческой интеллектуальной и патриотической направленности, в мероприятиях по профилактике правонарушений и в мероприятиях антинаркотической и антиалкогольной направленности, мероприятиях по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России, социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в общественное пространство
 до 38% 
- увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом до 57%;
- увеличение доли жителей района, принявших участие в общественных акциях, и мероприятиях с участием некоммерческих организаций до 30%.
-  увеличение уровня информированности населения по вопросам здорового образа жизни, рациональному питанию, двигательной активности, потребления алкоголя и табака до 75%
Эффективность реализации Программы оценивается по целевым индикаторам и целевым показателям задач, характеризующим позитивные изменения в социальной сфере района в целом, в том числе формировании здорового образа жизни, повышения уровня и качества жизни, создание благоприятных условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодёжи, повышение гражданской активности и развитие добровольческой деятельности.
Сведения об индикаторах цели и показателях задач Программы с формированием плановых значений по годам ее реализации представлены в Приложении 1 к Программе.
5. Ресурсное обеспечение за счёт бюджетных ассигнований по годам реализации муниципальной программы с обобщением данной информации по форме.
Финансовое обеспечение реализации Программы в 2016-2025 годах планируется осуществлять за счет бюджетных ассигнований районного бюджета в пределах предусмотренных лимитов финансирования, а также средств областного бюджета.
Общий объем финансирования Программы за весь период реализации прогнозно составит 17284,84983 тыс. руб., в том числе:
Подпрограммы 1. «Реализация молодежной политики на территории Усманского муниципального района» 3758,15000 тыс. руб.
Подпрограммы 2. «Развитие физической культуры и спорта на территории Усманского муниципального района» - предположительно 11391,91058 тыс. руб.;
Подпрограммы 3. «Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организации и развитие гражданского общества Усманского района» 1954,78925 тыс. руб.
Подпрограммы 4. «Укрепление общественного здоровья населения Усманского муниципального района» 180,00000 тыс. руб.
6. Мониторинг реализации муниципальной программы.
Управление реализацией Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Усманского муниципального района Липецкой области. 
Реализация Программы осуществляется в соответствии с планом ее реализации, утверждаемым ежегодно с учетом приоритетов Программы.
Мониторинг реализации Программы ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации муниципальной программы от запланированного.
Объектом мониторинга являются индикаторы (показатели) Программы (подпрограмм) и основных мероприятий.
Мониторинг реализации Программы проводится на основе данных официального статистического наблюдения, годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности Программы, докладов ответственного исполнителя о ходе реализации Программы.










Паспорт
Подпрограммы 1
«Реализация молодёжной политики на территории 
Усманского муниципального района» (далее подпрограмма 1.)

Ответственный исполнитель    Отдел по делам молодёжи и спорта администрации 
Усманского муниципального района
Сроки и этапы реализации подпрограммы    2016-2025 годы
Задача подпрограммы    Создание условий для самореализации молодёжи; организация и проведение мероприятий творческого, интеллектуального, патриотического характера; мероприятий по профилактике правонарушений; мероприятий, направленных на профилактику наркомании и алкоголизма; мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России, социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в общественное пространство.
Показатели задач    Численность молодых людей, принявших участие в мероприятиях, творческой, интеллектуальной и патриотической направленности; мероприятиях по профилактике правонарушений; мероприятиях антинаркотической и антиалкогольной направленности; мероприятиях по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России, социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в общественное пространство (чел.)
Объём финансирования за счёт районного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы    Объём финансирования подпрограммы составляет 3758,15000   тыс. руб. в том числе по годам:
2016 г.- 265,0 тыс.руб.
2017 г.- 200,0 тыс.руб.
2018 г. – 291,3 тыс.руб.
2019 г. – 289,3 тыс.руб.
2020 г. -  232,55 тыс.руб.
2021г. – 460,0 тыс. руб.
2022г. – 580,00000 тыс. руб.
2023г. – 480,00000 тыс. руб.
2024г. – 480,00000 тыс. руб.
2025г. – 480,00000 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы    В результате реализации подпрограммы к 2025 году предполагается:
Обеспечение в 2025 году к базовому 2015 году:
-увеличение доли молодых людей, принявших участие в мероприятиях, творческой интеллектуальной и патриотической направленности; мероприятиях по профилактике правонарушений; мероприятиях антинаркотической и антиалкогольной направленности; мероприятиях по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России, социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в общественное пространство до 36%

1.    Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и рисков в сфере реализации молодежной политики
Государственная молодежная политика осуществляется в отношении молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет. Это - период активного социального становления и социализации, адаптации к различным формам социальных отношений. Поэтому молодежь необходимо рассматривать, с одной стороны, как самостоятельную социально-демографическую группу, а с другой - как неотъемлемую часть общества, инновационный потенциал и роль которой необходимо учитывать во всех сферах жизни и общества, и государства.
В результате отсутствия нормативного регулирования ряда вопросов и отсут¬ствия комплексного подхода к решению проблем молодежи в последние десяти¬летия проявились негативные тенденции, которые при сохранении текущей эко¬номической ситуации могут усилиться. 
Первая тенденция - снижение интереса молодежи к инновационной, научной и творческой деятельности. Отсутствие полномасштабной системы выявления и продвижения талантливой молодежи, механизмов вовлечения молодежи в инно¬вационную деятельность может существенно затруднить реализацию государ¬ственных приоритетов по модернизации российской экономики. 
Вторая тенденция - низкий уровень вовлеченности молодежи в социальную практику. Эта тенденция проявляется во всех сферах жизни молодого человека - гражданской, профессиональной, культурной, семейной. При сохранении такой ситуации возникает угроза устойчивой привычки к патернализму и восприятия социальной инфантильности как нормы, что уже через десять лет, когда совре¬менные молодые люди станут принимающими решения лицами, может ограни¬чить возможности развития страны, в том числе из-за сокращения экономически активного населения. 
Третья тенденция - отсутствие полноценной системы поддержки молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. При этом реализуемые про¬граммы не всегда нацелены на реабилитацию молодых людей и их возвращение к полноценной жизни. В этой ситуации возможно формирование изолированных групп населения (бывших заключенных, инвалидов, носителей социальных забо¬леваний, членов неблагополучных семей) и, как следствие - социальной нетерпи¬мости и дестабилизации общественной жизни. 
Наконец, перечисленные выше негативные тенденции усугубляются отсут¬ствием современной инфраструктуры государственной молодежной политики, что выражается в ряде системных проблем. Целый ряд предоставляемых государ¬ственных услуг не представляет интереса для современной молодежи, что приво¬дит к низкому спросу на них.
Продолжают оставаться нерешенными проблема занятости детей и молодежи в свободное время, пьянство, наркомания и другие асоциальные проявления среди молодежи. Остается актуальной проблема фальсификации истории России.
Учитывая, что молодежь является важнейшей компонентой человеческих ре¬сурсов в национальной экономике, следует отметить, что в ближайшей и средне¬срочной перспективе с точки зрения национальной безопасности намечается не¬благоприятная перспектива. 
В этой связи возникла реальная необходимость в применении качественно новых подходов к решению проблем молодежи и совершенствованию системы мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социали¬зации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах страны. 
В целях реализации государственной молодежной политики в Усманском му-ниципальном районе на настоящий момент создана система мер, направленных на создание правовых, экономических, социальных, воспитательных и организаци¬онных условий для реализации молодыми гражданами своих конституционных прав, участия молодежи в системе общественных отношений и реализации своего экономического, интеллектуального и духовного потенциала в интересах обще¬ства, с учетом возрастных особенностей.
В ходе реализации Подпрограммы могут возникнуть финансово-экономические, социальные, административные и прочие риски.
Финансовый риск реализации Подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по Подпрограмме финансовых обязательств. Мерой минимизации влияния риска является своевременное внесение изменений в состав основных мероприятий Подпрограммы, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год в зависимости от достигнутых результатов. 
Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях. Управление данными рисками будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения.
Административный риск связан с несовершенным механизмом координации Подпрограммы и может привести к невыполнению её целей и задач. Способами ограничения административного риска являются:
- текущий и плановый контроль выполнения основных мероприятий;
- формирование ежегодных планов реализации;
- мониторинг выполнения показателей (индикаторов) на всех стадиях;
- информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации Подпрограммы.
К прочим рискам Подпрограммы относятся риски, связанные с:
- возникновением дестабилизирующих общественных процессов в обществе;
- снижением гражданской активности населения в целом, в том числе молодежи.
Для управления всеми видами рисков ответственным исполнителем-координатором Подпрограммы в течение всего срока её реализации будет проводиться мониторинг и прогнозирование тенденций в сферах развития гражданского общества, реализации молодежной политики и улучшения качества допризывной подготовки и, при необходимости, внесение изменений в планы реализации Подпрограммы.

2.    Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы,
цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач Подпрограммы
Приоритеты муниципальной политики в сфере молодежной политики определены «Основой государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года.» 
Целями государственной молодежной политики являются совершенствование правовых, социально-экономических и организационных условий для успешной самореализации молодежи, направленной на раскрытие ее потенциала для дальнейшего развития Российской Федерации, а также содействие успешной интеграции молодежи в общество и повышению ее роли в жизни страны.
Для достижения целей государственной молодежной политики необходимо решить следующие приоритетные задачи:
 а) формирование системы ценностей с учетом многонациональной основы нашего государства, предусматривающей создание условий для воспитания и развития молодежи, знающей и ответственно реализующей свои конституционные права и обязанности, обладающей гуманистическим мировоззрением, устойчивой системой нравственных и гражданских ценностей, проявляющей знание своего культурного, исторического, национального наследия и уважение к его многообразию, а также развитие в молодежной среде культуры созидательных межэтнических отношений
б) развитие просветительской работы с молодежью, инновационных образовательных и воспитательных технологий, а также создание условий для самообразования молодежи.
 в) формирование ценностей здорового образа жизни, создание условий для физического развития молодежи, формирование экологической культуры, а также повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности молодежи. 
г) создание условий для реализации потенциала молодежи в социально-экономической сфере, а также внедрение технологии "социального лифта".
д) создание благоприятных условий для молодых семей, направленных на повышение рождаемости, формирование ценностей семейной культуры и образа успешной молодой семьи, всестороннюю поддержку молодых семей. 
е) формирование информационного поля, благоприятного для развития молодежи, интенсификация механизмов обратной связи между государственными структурами, общественными объединениями и молодежью, а также повышение эффективности использования информационной инфраструктуры в интересах патриотического и гражданского воспитания молодежи.

Задача Подпрограммы:
Достижение показателей задач муниципальной программы предусматривается решением следующей задачи Подпрограммы:
Создание условий для самореализации молодёжи, путем организации и проведения 
мероприятий творческого, интеллектуального, патриотического характера, 
мероприятий по профилактике правонарушений, 
мероприятий, направленных на профилактику наркомании и алкоголизма, 
мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России, социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в общественное пространство.
Решение поставленной задачи будет обеспечено путем эффективного взаимодействия органов муниципальных образований, образовательных учреждений и общественных объединений. 
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшением количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере реализации молодёжной политики.
Следует отметить, что в перечень показателей задач подпрограммы включены показатели федерального государственного статистического наблюдения за реализацией молодёжной политики в районе (таблица).

Показатель задач подпрограммы Таблица
№ п/п    Наименование    Единица измерения    Источник определения значения показателей 
1    Показатель задачи: Доля молодых людей, принявших участие в мероприятиях социального и творческого характера, мероприятиях интеллектуальной и патриотической направленности, антинаркотических и антиалкогольных мероприятий, мероприятиях по профилактике правонарушений, укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России, социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в общественное пространство.    процент    



В результате реализации подпрограммы к 2025 году предполагается:
увеличить долю молодых людей, принявших участие в мероприятиях социального и творческого характера, мероприятиях интеллектуальной и патриотической направленности, мероприятиях по профилактике правонарушений, антинаркотических и антиалкогольных мероприятий, мероприятиях по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России, социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в общественное пространство.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы охватывает период 2016 – 2025 годов без выделения этапов.

4.    Характеристика основных мероприятий подпрограммы 
с описанием всех механизмов и инструментов,
реализация которых, запланирована в составе основных мероприятий
Основное мероприятие задачи 1 Подпрограммы - Создание условий для самореализации молодёжи, организация и проведение мероприятий творческого, интеллектуального, патриотического характера, мероприятий по профилактике правонарушений, мероприятий, направленных на профилактику наркомании и алкоголизма, мероприятий укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России, социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в общественное пространство.

5.    Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы 
Прогнозируемый объем финансирования мероприятий на весь период реализации подпрограммы (2016-2025 годы) составит 3758,15000 тыс. руб., в том числе по годам: 
2016 г.- 265,0 тыс.руб. 
2017 г.- 200,0 тыс.руб. 
2018 г. – 291,3 тыс.руб.
2019 г. – 289,3 тыс.руб.
2020 г. -  232,55 тыс.руб.
2021г. – 460,0 тыс. руб.
2022г. – 580,00000 тыс. руб.
2023г. – 480,00000 тыс. руб.
2024г. – 480,00000 тыс. руб.
2025г. – 480,00000 тыс. руб.
Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.

















ПАСПОРТ 
Подпрограммы 2. 
«Развитие физической культуры и спорта на территории 
Усманского муниципального района» (далее подпрограмма 2.)
Ответственный исполнитель    Отдел по делам молодежи и спорта администрации Усманского муниципального района
Задачи подпрограммы    Повышение интереса населения района к регулярным занятиям физической культурой и спортом, увеличению двигательной активности, развитие адаптивной физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Показатели задач    - количество мероприятий, включенных в календарный план официальных спортивных мероприятий, проводимых на территории Усманского района для всех категорий граждан.
- количество жителей района, принявших участие в мероприятиях спортивной направленности, проводимых на территории Усманского района.
Этапы и сроки реализации     2016-2025гг.
Объёмы финансирования подпрограммы, в том числе по годам реализации подпрограммы    Объём финансирования подпрограммы составляет 11391, 91058 тыс. руб., в том числе по годам: 
2016 г.–     1038,2 руб.
2017 г.–     911,0  руб.
2018 г.–     1140,3 руб.
2019 г.–     4015,4 руб.
2020 г.–     759,1   руб.
2021 г.–     889,1   руб.
2022 г.–     838,81058  руб.
2023 г.–     600,00000  руб.
2024 г.–     600,00000  руб.
2025г. –     600,00000  руб.
Объёмы финансирования на выполнение мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы    В результате реализации Подпрограммы к 2025 году предполагается:
- увеличить количество мероприятий, включенных календарный план официальных спортивных мероприятий до 100; 
- увеличить численность населения, принимающих участие в мероприятиях спортивной направленности до 15300 чел. 


1.    Характеристика текущего состояния, в том числе формулировки основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков
в сфере физической культуры и спорта.
Физическая культура и массовый спорт становятся все более значимым социальным явлением, положительно влияющим на внедрение здорового образа жизни и спортивного стиля жизни среди населения, на образование и воспитание подрастающего поколения, активное проведение досуга и оздоровление различных социальных групп населения, и реабилитацию инвалидов.
Улучшение социально-экономического положения Усманского района за последние десятилетия положительно сказалось на преодолении негативных тенденций в развитии физической культуры и массового спорта, наблюдавшихся в последние годы. 
Сегодня можно констатировать, что удалось не только преодолеть трудности прошлых десятилетий в данной сфере, но и обеспечить улучшение как количественных, так и качественных показателей, характеризующих развитие физической культуры и массового спорта.
 Доля граждан Усманского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения неуклонно растет, если в 2010г. доля населения, систематически занимающего спортом составляла 19,9%, то в 2011г. она возросла до 23,0%, 2012г. - 25,0 % 2013 г. – 27,8%, в 2014 – 32,8 %, в 2015 году 37,2 %. Одним из факторов, оказывающих воздействие на рост числа систематически занимающихся физической культурой и спортом, является уровень расходов консолидированного бюджета на физическую культуру и спорт, количество проводимых мероприятий и общее число участников.
В последние годы успешно функционирует система организации и проведения физкультурно-спортивных соревнований, которая позволяет охватить различные группы и категории населения. Ежегодно в районе проводится множество массовых физкультурно – спортивных мероприятий (в том числе: Спартакиады среди различных категорий населения, «Лыжня России», «Кросс наций, легкоатлетические кроссы и эстафеты). Реализуется муниципальный проект «Эстафета Дней здоровья» в поселениях района.
Наряду с этим имеются проблемы, сдерживающие развитие физической культуры и спорта.
Пропаганда сознательного отношения к формированию собственного образа жизни, активной общественной позиции с использованием передовых методик с учетом опыта информационно-пропагандистской работы имеет ключевое значение в ходе реализации задач программы.
В долгосрочной перспективе в обществе прогнозируется рост интереса населения, особенно молодежи, к занятиям физической культурой и массовым спортом, и ведению здорового образа жизни и спортивного стиля жизни. Это предопределит направление развития сферы физической культуры и массового спорта в части дальнейшего поиска и внедрения новых форм для самостоятельных занятий взрослого населения и молодежи; стимулирования и мотивации у различных категорий и групп населения к ведению здорового образа жизни и спортивного стиля жизни. 
Отдельного внимания заслуживают проблемы спорта людей с ограниченными возможностями здоровья. Достаточно сложно приобщить инвалида к социально активному образу жизни. Этому мешает и инертное восприятие жизни самого человека, иногда его семьи. Необходимо серьезно работать с каждым, чтобы объяснить необходимость и важность для него физической активности. 
Дальнейшее совершенствование системы проведения физкультурно-массовых и спортивных мероприятий, с широким спектром освещения этой деятельности в средствах массовой информации, а также с использованием интернет ресурса – конкретный инструмент пропаганды физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и привлечения их к активному социальному образу жизни.
Реализация поставленных задач будет способствовать привлечению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья к занятиям физической культурой и спортом, решая вопрос социальной адаптации и интеграции в общество вышеуказанной категории населения.
Подводя итог вышеизложенному, отметим, что приоритетным направлением государственной политики в области физической культуры и спорта должна стать поддержка данной сферы деятельности и принятие необходимых системных мер по созданию условий для обеспечения возможностей жителям Усманского района систематически заниматься физической культурой и массовым спортом.
Выполнению поставленных задач могут мешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем.
Анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы осуществляет администрация Усманского муниципального района.
К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации подпрограммы.
Способом ограничения рисков является:
    ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов. 
    контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма, текущего управления реализацией подпрограммы
    непрерывный мониторинг выполнения подпрограммы.

3.    Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, задачи, описание показателей задач Подпрограммы.
Приоритеты муниципальной политики определены СТРАТЕГИЕЙ РАЗВИТИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. N 3081-р

Приоритетами политики в сфере реализации подпрограммы являются:
    обеспечение доступных условий и равных возможностей для занятий физической культурой и спортом для граждан всех возрастных категорий;
    обеспечение условий для занятий физической культурой и спортом, спортивной реабилитацией для лиц с ограниченным возможностями здоровья и инвалидов;
    формирование системы мотивации различных категорий населения, включая лиц старшего возраста, социально незащищенных слоев населения, к физическому развитию и спортивному образу жизни;
    создание возможностей для самореализации и развития способностей граждан в сфере физической культуры и спорта;
    повышение эффективности Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) как инструмента вовлечения населения в регулярные занятия физической культурой и спортом.

В рамках подпрограммы решается задача:
1. Повышение интереса населения района к регулярным занятиям физической культурой и спортом, увеличению двигательной активности, реализации мероприятий ФВСК «ГТО» на территории района, развитие адаптивной физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Решение поставленной задачи будет обеспечено путем эффективного взаимодействия органов муниципальных образований, общественных объединений и организаций физкультурно-спортивной направленности. 
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшением количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и массового спорта.

Показатель задач подпрограммы Таблица
№ п/п    Наименование    Единица измерения    Источник определения значения показателей 
1    Показатель задачи: 
Количество мероприятий, включенных в календарный план официальных спортивных мероприятий, проводимых на территории Усманского района для всех категорий граждан, организованных и проведенных.    Кол-во    К = количество мероприятий, включенных в ЕКП – (число проведенных муниципальных мероприятий + участие в чемпионатах и первенствах области)
2    Количество жителей района, принявших участие в мероприятиях спортивной направленности, проводимых на территории Усманского района    Кол-во    Отчет о проведенных соревнованиях

В результате реализации подпрограммы к 2025 году предполагается:
- увеличить количество мероприятий, включенных в календарный план мероприятий организованных и проведенных до 100; 
- увеличить численность населения, принимающих участие в мероприятиях спортивной направленности до 15300.

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы охватывает период 2016 – 2025 годов без выделения этапов.

4.    Характеристика основных мероприятий подпрограммы с описанием всех
механизмов и инструментов, реализация которых, запланирована в составе основных мероприятий.

Реализация совокупности основных мероприятий подпрограммы направлена на решение задачи - Приобщение населения района к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни, реализации мероприятий ФВСК «ГТО» на территории района, развитие физической культуры и спорта, развитие адаптивной физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, совершенствование спортивного мастерства, материально-техническое обеспечение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
На решение задачи подпрограммы направлены следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 1. подпрограммы: «Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий». 
Прогнозный объем средств бюджета на реализацию мероприятия 1. составляет 8140,51058 тыс. руб.
В составе основного мероприятия запланировано:
Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий:
•    организация и проведение комплексных спортивных мероприятий, массовых спортивных мероприятий, проведение фестивалей, конкурсов;
•    организация и проведение соревнований по видам спорта; 
•    организация и проведение мероприятий спортивной направленности среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Совершенствование спортивного мастерства спортсменов района; 
•    командирование спортсменов для участия в областных, республиканских, и региональных соревнованиях;
Материально-техническое обеспечение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий:
•    приобретение спортивного инвентаря и оборудования необходимого для проведения основного мероприятия подпрограммы;
•    приобретение призов и наградной атрибутики для награждения спортсменов при проведении основного мероприятия подпрограммы;

Основное мероприятие 2. подпрограммы: «Мероприятия, направленные на внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (далее ВФСК ГТО). 
Прогнозный объем средств мероприятия 2. подпрограммы составит 3251,40000 руб.


5.    Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий на весь период реализации подпрограммы (2016-2025 годы) составит 11391,91058 тыс. руб., в том числе по годам: 
2016 г.–     1038,2  руб.,
2017 г.–     911,0    руб.,
2018 г.–     1140,0  руб.,
2019 г.–     4015,4  руб.,
2020 г.–     759,1    руб.
2021 г.–     889,1    руб.
2022 г.–     838,81058    руб.
2023 г.–     600,00000    руб.
2024 г.–     600,00000    руб.
2025г. -      600,00000    руб.
Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.























Подпрограмма 3
«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и развитие гражданского общества Усманского муниципального района» (далее подпрограмма 3.)

Ответственный исполнитель    Отдел по делам молодёжи и спорта администрации Усманского муниципального района
Сроки и этапы реализации подпрограммы    2016-2025 годы

Задача программы     Создание условий для привлечения социально-ориентированных некоммерческих организаций в Усманский муниципальный район и обеспечение их эффективной деятельности.
Показатели задач
подпрограммы    Показатель 1 задачи 1:
- Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории Усманского района и получивших государственную поддержку из средств районного и областного бюджетов, ед.;
Показатель 2 задачи 1:
- Число жителей района, вовлечённых в мероприятия, программы и проекты социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории Усманского и получивших поддержку из средств районного и областного бюджетов, чел.
Объём финансирования за счёт районного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы    Объём финансирования подпрограммы составляет 1954,78925 тыс. руб. в том числе по годам.
2016г. – 10,0 тыс. руб.
2017г. – 8,0 тыс. руб.
2018г. – 304,7 тыс. руб.
2019г. – 242,3 тыс. руб.
2020г. – 203,45 тыс. руб.
2021г. – 215,3 тыс. руб.
2022г. – 288, 67975 тыс. руб. 
2023г. – 288, 67975 тыс. руб.
2024г. – 288, 67975 тыс. руб.
2025г. -  105,00000  тыс. руб.
Объём финансирования на выполнение мероприятий программы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы    В результате реализации подпрограммы к 2025 году предполагается:
- увеличение числа социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории Усманского муниципального района и получивших государственную поддержку из средств районного и областного бюджетов;
- увеличение числа жителей, вовлечённых в мероприятия, программы и проекты социально-ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории Усманского муниципального района и получивших государственную поддержку из средств районного и областного бюджетов.
1.    Характеристика текущего состояния, в том числе формулировки основных проблем, анализ социальных, финансово – экономических и прочих рисков в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и развитии гражданского общества
Объектом целевой подпрограммы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и развитие гражданского общества Усманского района» являются процессы взаимодействия органов местного самоуправления Усманского района с общественными объединениями и некоммерческими организациями, средствами массовой информации, с гражданами, иными юридическими и физическими лицами по широкому кругу вопросов развития общественных инициатив и институтов гражданского общества.
Приоритетным направлением программы является внедрение в практику работы органов местного самоуправления действенных комплексных механизмов управления, обеспечивающих активное участие общественных организаций и инициативных групп граждан в выработке стратегических и тактических решений, определяющих долгосрочное развитие Усманского района, а также создание условий для людей с ограниченными физическими возможностями для социализации и самореализации, проявления инициатив «снизу» – на уровне места жительства, малых поселений, сёл и микрорайонов.
Нормативной правовой базой для разработки программы являются:
Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 
 Постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 года № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям"
 Для целей настоящей программы используются следующие термины и понятия:
 - благотворительность (благотворительная деятельность) – добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки;
- добровольчество (добровольческая деятельность) – благотворительная деятельность в форме безвозмездного труда в интересах благополучателей, в том числе в интересах благотворительных организаций;
- гражданское общество – форма и стадия развития общества, возникающие в правовом государстве, основанные на свободе и самоопределении личности, наделённой широкими гражданскими и политическими правами, активно участвующей в реализации своих интересов и управлении государством;
- гражданская или общественная инициатива – тип социальной активности, связанный с выдвижением новых идей или форм деятельности;
- институты гражданского общества – свободно и легально организуемые, тесно взаимосвязанные, самоуправляемые социальные группы, возникающие в процессе реализации людьми своих инициатив, интересов, потенциальных возможностей на благо индивидуума и общества в целом;
- нематериальные услуги – услуги, не связанные с товаром в его материальной форме. Затраты труда на осуществление нематериальных услуг не учитываются в стоимости товара: охрана здоровья, образование, консультационные услуги и т.д.
 Первое направление Подпрограммы – «Создание условий для привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) в Усманский муниципальный район».
СО НКО отводится особое место в обществе. Они рассматриваются как организационная основа гражданского общества и отражают интересы, в первую очередь, социально слабозащищенных слоев населения.
Управляемое и эффективное развитие НКО и добровольческой (волонтерской) деятельности является:
1) Одним из организационных условий развития институтов гражданского общества. Так, создание любой НКО формирует совокупность прав и обязанностей этого субъекта деятельности, возможность передачи этих прав и обязанностей от государства населению, возможность более широкой защиты конституционных прав соответствующих социальных групп населения;
2) Одним из методов реализации государственно-частного партнерства, в котором НКО могут являться носителями интересов различных социальных групп населения и партнерами в выполнении общественно значимых функций в публичной сфере через участие в муниципальном заказе, в аутсорсинге отдельных административных функций;
3) Одной из форм активизации продуктивной деятельности граждан, ориентированных на создание полезных и востребованных социальных услуг и защиту своих прав, а не на извлечение прибыли.
Вторым направлением является обеспечение эффективной деятельности социально - ориентированных некоммерческих организаций осуществляющих свою деятельность на территории Усманского района.
В рамках реализации данного направления органами исполнительной власти необходимо контролировать деятельность СО НКО по реализации мероприятий программ, проектов приоритетных направлений, обеспечить СО НКО имущественной поддержкой в виде предоставления недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование, а также работа по вовлечению населения в мероприятия, программы, проекты, реализуемые СО НКО.
На сегодняшний день в работу по оказанию социальных услуг населению Липецкой области вовлечено более 40 СО НКО. Основные направления их деятельности - это информационные, просветительские, юридические услуги, услуги по организации досуга и дополнительного образования, социальной реабилитации.
Но, несмотря на создание благоприятных условий, эффективной реализации потенциала СО НКО и добровольческой (волонтерской) деятельности препятствует ряд проблем:
- недостаток и нестабильность источников финансирования деятельности;
- слабо развитая инфраструктура поддержки деятельности СО НКО и добровольческой (волонтерской) деятельности;
- отсутствие механизмов распространения деятельности СО НКО, успешно осуществляющих новые подходы и передовой опыт в решении социально значимых проблем;
- отсутствие массовой общественной поддержки деятельности СО НКО и добровольческой (волонтерской) деятельности со стороны граждан.
Системная поддержка СО НКО на муниципальном уровне (расширение практики финансирования социальных и благотворительных программ и проектов СО НКО с помощью механизма государственно-частного партнерства, широкое освещение социально направленной деятельности и социальных инициатив некоммерческого сектора), поддержка "низовой" активности населения позволят решить большую часть перечисленных трудностей.
Развитие и поддержка СО НКО, реализующих социально направленные мероприятия, программы и проекты, повысит эффективность социального обслуживания населения путем увеличения числа получателей социальных услуг, создаст конкурентный рынок социальных услуг. Конкурсное финансирование некоммерческих организаций в социальной сфере будет способствовать привлечению альтернативных источников финансирования различных видов социальной помощи.
Результатом действия Подпрограммы по обозначенному направлению станет внедрение в практику государственно-общественных отношений действенных комплексных механизмов управления процессами, обеспечивающих активное участие институтов гражданского общества в выработке стратегических и тактических решений, определяющих долгосрочное развитие Усманского муниципального района.
В ходе реализации Подпрограммы могут возникнуть финансово-экономические, социальные, административные и прочие риски.
Финансовый риск реализации Подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по Подпрограмме финансовых обязательств. Мерой минимизации влияния риска является своевременное внесение изменений в состав основных мероприятий Подпрограммы, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на соответствующий год в зависимости от достигнутых результатов.
Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях. Управление данными рисками будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения.
Административный риск связан с несовершенным механизмом координации Подпрограммы и может привести к невыполнению ее целей и задач. Способами ограничения административного риска являются:
- текущий и плановый контроль выполнения основных мероприятий;
- формирование ежегодных планов реализации;
- мониторинг выполнения показателей (индикаторов) на всех стадиях;
- информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации Подпрограммы.
К прочим рискам Подпрограммы относятся риски, связанные с:
- возникновением дестабилизирующих общественных процессов в обществе;
- снижением гражданской активности населения в целом, в том числе молодежи.
Для управления всеми видами рисков ответственным исполнителем-координатором Подпрограммы в течение всего срока ее реализации будет проводиться мониторинг и прогнозирование тенденций в сферах развития гражданского общества, поддержки деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций. 

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
Подпрограммы, цели, задачи, описание основных целевых
индикаторов, показателей задач Подпрограммы.
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, в качестве приоритетных направлений социально-экономического развития определены:
1. Развитие институтов гражданского общества.
Указ Президента Российской Федерации «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» от 7 мая 2012 года № 597 (пункт «л») обязывает предусмотреть, начиная с 2013 года, меры, направленные на увеличение поддержки СО НКО. Государственная программа Российской Федерации «Социальная поддержка граждан", включающая подпрограмму «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2553-р, также главной целью ставит увеличение объема и повышение качества социальных услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций.
2. Продолжение работы по созданию правовых, экономических и организационных условий, направленных на дальнейшее становление и развитие институтов гражданского общества, развитие гражданских инициатив, участие общественности в законотворческой деятельности, укрепление сотрудничества органов местного самоуправления и общественных объединений;
3. Обеспечение эффективной координации и согласования действий органов местного самоуправления, направленных на формирование устойчивого позитивного имиджа Усманского муниципального района, повышение уровня доверия населения района к органам местного самоуправления.
Муниципальная подпрограмма предусматривает решение следующей задачи:
1. Создание условий для привлечения социально-ориентированных некоммерческих организаций в Усманский муниципальный район и обеспечение их эффективной деятельности (далее - задача Подпрограммы).

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы охватывает период 2016 - 2025 годов без выделения этапов.

4. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
с описанием всех механизмов и инструментов, реализация
которых, запланирована в составе основных мероприятий.
Подпрограмма содержит основные мероприятия, направленные на эффективное развитие и поддержку СО НКО. Выделение субсидий на поддержку СО НКО в части реализации   социально значимых проектов по следующим приоритетным направлениям:
 1. Деятельность по профилактике социального сиротства, поддержка материнства и детства.
 2. Деятельность по повышению качества жизни людей пожилого возраста.
 3. Деятельность по социальной адаптации инвалидов и их семей.
 4. Деятельность по поддержке культуры, духовного развития и межнационального сотрудничества.
 5. Деятельность в сфере краеведения.
 6. Деятельность по развитию казачества;
 7. Деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской     Федерации.
 8. Деятельность по профилактике и (или) тушению пожаров и проведению аварийно спасательных работ.
 9. Поддержка инициатив в развитии и пропаганде здорового образа жизни, молодёжной политики, добровольчества, физической культуры и спорта.
 10. Деятельность по экологии, охране окружающей среды и защите животных.
Предоставление СО НКО имущественной поддержки в виде предоставления недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование
 Вовлечение жителей района в мероприятия, программы, проекты, реализуемые СО НКО и методическое сопровождение деятельности СО НКО, повышение квалификации работников СО НКО и добровольцев, которое включает в себя:
- содействие организации стажировок, проведения курсов, семинаров по переподготовке и повышению квалификации представителей СО НКО и добровольцев;
- обеспечение участия представителей СО НКО, действующих на территории Усманского муниципального района и получивших государственную поддержку из средств районного и областного бюджетов, в ежегодных областных и межрегиональных конференциях, форумах, фестивалях, «круглых столах», семинарах. 
- издание и распространение методических рекомендаций по поддержке СО НКО, действующих на территории Усманского муниципального района;
- организация проведения конкурсного отбора СО НКО, действующих на территории Усманского муниципального района, на оказание поддержки из районного бюджета.
- оказание поддержки специализированными некоммерческими организациями по проведению мероприятий, методической и консультационной помощи СО НКО, действующих на территории Усманского муниципального района и получивших государственную поддержку из средств районного и областного бюджетов.
- оказание помощи по информационной поддержке СО НКО реализующих комплекс мероприятий, направленных на пропаганду и популяризацию деятельности СО НКО, благотворительную деятельность и добровольчество. 
- формирование и ведение единого реестра СО НКО в муниципальном районе.

5. Обоснование объёма финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы.
Объём финансирования подпрограммы составляет  1954,78925  тыс. руб. в том числе по годам.
2016г. – 10,0 тыс. руб.
2017г. – 8,0 тыс. руб.
2018г. – 304,7 тыс. руб.
2019г. – 242,3 тыс. руб.
2020г. – 203,45 тыс. руб.
2021г. – 215,3 тыс. руб.
2022г. – 288,67975 тыс. руб. 
2023г. – 288, 67975 тыс. руб.
2024г. – 288, 67975 тыс. руб.
2025г. – 105,00000 тыс. руб.
































Подпрограмма 4
«Укрепление общественного здоровья населения
 Усманского муниципального района» (далее подпрограмма 4.)

Ответственный исполнитель     Отдел по делам молодёжи и спорта, Комитет по образованию, ГУЗ «Усманская ЦРБ» по согласованию

Задача подпрограммы    Увеличение средней продолжительности жизни населения, снижение смертности населения трудоспособного возраста, снижение количества абортов.
Показатели задач подпрограммы
    - снижение смертности населения трудоспособного возраста (на 100 тыс. нас.)
- снижение количества абортов на (1000 тыс.жен. фертильного возраста)
Сроки 
реализации подпрограммы     2020-2025 годы
Объёмы финансирования, в том числе с разбивкой по годам реализации подпрограммы    Общий объём финансирования составит 140,00 тыс. рублей в том числе по годам:
2021 год - 20,00000 тыс. рублей  
2022 год - 40,00000 тыс. рублей
2023 год - 40,00000 тыс. рублей
2024 год - 40,00000 тыс. рублей
2025 год – 40,00000 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 
    В результате реализации подпрограммы к 2025 году предполагается:
- снижение смертности населения трудоспособного возраста до 506,3 случаев (на 100 тыс. населения).
- снижение количества абортов на 6,5 % на 1000 женщин фертильного возраста.

1.    Характеристика текущего состояния, в том числе формулировки основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков в сфере укрепления общественного здоровья населения района.

1.1.    Географические характеристики Усманского района.
Площадь составляет 1941 км². Район граничит с Воронежской областью, а также с Добринским, Хлевинским, Липецким и Грязинским районами Липецкой области. 

1.2.    Демографические характеристики Усманского района. 
Численность населения района на 01.01.2020 года составляет 49552 человек. 

1.3.    Показатели работы ГУЗ «Усманская ЦРБ» по основным направлениям лечебно-профилактической деятельности за 2018-2020гг.

1.3.1.    Численность обслуживаемого населения:

Показатель численности    2018г.    2019г.    2020г.
Всего по району    50325    49743    49552
Сельское население    30369    30090    29927
Городское население    19956    19653    19625
Дети до года    449    144    397
Дети до 14 лет    8069    7974    7878
Подростки    1538    1490    1497
Взрослые    40718    40279    40177
Мужчины    18418    19308    18321
Женщины    22300    21971    21856
Женщин фертильного возраста    11025    10792    10730
Лица трудоспособного возраста    27226    26691    26144
Лица старше трудоспособного возраста    14526    14598    14033
Среднесписочная численность работающего населения    10499    10464    10328

1.3.2.    Сеть ЛПУ в 2020 году:
•    центральная районная больница:  249 круглосуточных стационарных коек, из них:
-    хирургических – 28,
-    травматологических - 10,
-    гинекологических - 10,
-    урологических – 5,
-    терапевтических- 30,
-    кардиологических - 40, из них интенсивной терапии – 3, для больных с ОИМ - 12, общекардиологических – 25, 
-    неврологических - 40, из них интенсивной терапии – 5, для больных с ОНМК - 20, общеневрологических – 5, реабилитационных - 10,
-    инфекционных – 35 (для взрослых – 20, для детей – 15), 
-    педиатрических - 20,
-    для беременных и рожениц – 5,
-    патологии беременности – 10,
-    реанимационных – 6,
-    сестринского ухода - 10

 •    Поликлиника, детская поликлиника, стоматологическая поликлиника, женская консультация:
- 30 коек дневного стационара, 
- 855 амбулаторных посещений в смену;

• 10 отделений общей врачебной практики (семейной медицины):
- 47 коек дневного стационара,
- 300 амбулаторных посещений в смену;
    
•    23 ФАПа;
•    3 здравпункта в ССУЗах;
•    13 медицинских кабинетов в образовательных учреждениях среднего и дошкольного образования.

1.4.    Общая характеристика системы управления здравоохранением.

В соответствии со ст.72 Конституции РФ здравоохранением Усманского района управляет Министерство здравоохранения и Управление здравоохранения Липецкой области, а также администрация Усманского района в порядке разделения функций.

1.5.    Демографические показатели: 
1.5.1.    Показатель рождаемости (на 1 тыс. населения) по данным ЗАГС:

2018г.    2019г.    2020г.
8,0    6,9    7,4
Отмечается снижение рождаемости на 7,5% 

1.5.2.    Показатель смертности (по данным ЗАГС):

Показатель    2018г.    2019г.    2020г.
Смертность от всех причин (на 1 тыс. населения)    14,7    14,6    18,1
Смертность городского населения (на 1 тыс. населения)    13,2    12,9    17,7
Смертность сельского населения (на 1 тыс. населения)    15,7    15,7    17,9
Смертность населения трудоспособного возраста (на 100 тыс. соотв. возраста)    635,4    502,0    645,2

Смертность от всех причин увеличилась на 23%.
Смертность городского населения увеличилось на 34% .
Смертность сельского населения увеличилась на 14,0%
Смертность населения трудоспособного возраста возросла на 1,6 % 

1.5.3.    Средняя продолжительность жизни (по данным ЗАГС):

2018г.    2019г.    2020г.
70,5г.    73г.    71,9
Средняя продолжительность жизни увеличилась на 1,4 года.


1.5.4.    Показатель смертности от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. населения) по данным ЗАГС:

Показатель    2018г.    2019г.    2020г.
Всего    457,1    426,2    518,6
В т.ч.:            
городского населения    325,7    407,1    550,3
сельского населения    543,3    438,7    497,9
Смертность населения трудоспособного возраста    150,6    74,9    153,0
Средний возраст всех умерших от БСК    70,6    74,2    68,9
Общая смертность от БСК увеличилась на 13,5% 

1.5.5.    Показатель смертности от злокачественных новообразований (на 100 тыс. населения) по данным ЗАГС:

Показатель    2018г.    2019г.    2020г.
Всего    129,2    158,8    159,4
В т.ч.:            
городского населения    140,3    127,2    173,2
сельского населения    121,8    182,8    150,4
Смертность населения трудоспособного возраста    102,8    93,7    103,3
Средний возраст всех умерших от злокачественных новообразований    57,6    61,5    59,3
Смертность от злокачественных новообразований увеличилась на 23,4% 

1.5.6.    Показатель смертности от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс. населения.) по данным ЗАГС:

Показатель    2018г.    2019г.    2020г.
Всего    13,9    18,1    18,2
Смертность от дорожно-транспортных происшествий увеличилась на 30,9%

1.5.7.    Показатель смертности от хронического алкоголизма (на 100 тыс. населения.) по данным ЗАГС:

Показатель    2018г.    2019г.    2020г.
Всего    47,7    54,3    48,4
Смертность населения трудоспособного возраста    62,4    67,4    84,1
Смертность от хронического алкоголизма увеличилась на 1,5% .
1.6.     Состояние здоровья населения. 
1.6.1.    Заболеваемость по обращаемости (на 1000 населения):

Заболеваемость всего населения:

Показатель    2018г.    2019г.    2020г.
Всего    1224,5    1207,8    1205,4
Впервые    468,6    460,5    469,0
Заболеваемость всего населения снизилась на 1,6 %.
Впервые выявленная заболеваемость всего населения ув. 0,1%.

Заболеваемость населения социально-значимой патологией:

БСК:
Показатель    2018г.    2019г.    2020г.
Всего (на 100 тыс. населения):    34,2    38,3    35,6
Впервые     6,4    7,0    5,2
Заболеваемость ув. на 4,2%.
Впервые выявленная заболеваемость снизилась на 18,8%.

Органы дыхания:
Показатель    2018г.    2019г.    2020г.
Всего (на 100 тыс. населения):    24,3    24,3    25,3
Впервые     20,2    20,6    22,0
Заболеваемость увеличилась на 4,1%.
Впервые выявленная заболеваемость увеличилась на 8,9%.

Злокачественные новообразования:
Показатель    2018г.    2019г.    2020г.
Заболеваемость (на 100 тыс. населения):    437,2    327,7    431,9
Ранняя диагностика злокачественных новообразований     59,7%    61,1%    69,7
Заболеваемость злокачественными новообразованиями снизилась на 1,2% в сравнении с 2018г.

Наркология:
№ п/п    Показатель (на 100 тыс. населения):    2018г.    2019г.    2020г.
1.    Хронический алкоголизм            
1.1.    Зарегистрировано больных впервые в жизни    49,7    54,3    52,3
2.    Алкогольный психоз            
2.1.    Зарегистрировано больных впервые в жизни    17,9    12,1    7,5
3.    Наркомания            
3.1.    Зарегистрировано больных впервые в жизни    4,0    6,0    7,5
Количество впервые зарегистрированных больных хроническим алкоголизмом увеличилось на 5,2%. 

1.6.2.    Распространённость факторов риска
Фактор риска    2018г.    2019г.    2020г.
Курение    1317    54    855
Алкоголь    91    8    45
Низкая физическая активность    1012    810    758
Нездоровое питание    3037    1706    2537
Артериальная гипертония    2562    1996    1984
Гипергликемия    391    409    495
Избыточная масса тела    5131    3736    4503


1.6.3.    Работа в области формирования здорового образа жизни (по форме отчёта в ЦМП)
Фактор риска (мероприятия)    2018г.    2019г.    2020г.
Сердечнососудистые  заболевания     1753    1790    672
Неврологические заболевания (инсульт)    2041    1438    543
Сахарный диабет    1106    899    490
Туберкулез    2225    2178    494
Онкология    1829    996    621

1.7.    Целевые ориентиры. 
№ п/п    Целевой показатель    Период, год
        2020 г.    2021 г.    2022 г.    2023 г.    2024 г.
1.    Снижение смертности населения трудоспособного возраста (на 100 тыс. населения).    652,6    547,5    537,1    526,8    510,2
2.    Снижение смертности от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. населения).     526,4    506,0    458,1    465,3    450,0
3.    Снижение смертности от новообразований, в т.ч. злокачественных (на 100 тыс. населения)    191,8    189,1    186,4    183,7    181,0
4.    Снижение младенческой смертности (на 1 тыс. родившихся).    3,5    3,2    3,15    3,0    2,9

1.7.1.    Количество абортов на 1000 населения:

Показатель    2018г.    2019г.    2020г.
Кол-во абортов всего    155    111    76
в т.ч.– на 1тыс. женщин ферт. возр.    14,1    10,3    7,1
Количество абортов на 1 тыс. женщин фертильного возраста снизилось на 49,6%. 

2.    Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
Подпрограммы, цели, задачи, описание основных целевых
индикаторов, показателей задач Подпрограммы. 
Приоритеты муниципальной политики определены Национальным проектом "Демография"

Задачи подпрограммы:
Повышение средней продолжительности жизни населения, снижение количества абортов.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы - Программа носит выраженный социально значимый, межведомственный характер. Указанные основные результаты характеризуются улучшением количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере укрепление общественного здоровья.
Целевые показатели 
Показатель 1 Снижение смертности населения трудоспособного возраста (на 100 тыс. населения). 
Показатель 2 Снижение количества абортов (на 1000 женщин фертильного возраста.)

3.    Сроки и этапы реализации программы
Сроки реализации подпрограммы охватывает период 2020-2025 годов без выделения этапов.


4.    Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых, запланирована в составе основных мероприятий.
Основные мероприятия:
Проведение профилактических мероприятий для различных групп населения (массовых акций, флеш-мобов, дней здоровья, уроков здоровья и др.)
Проведение анкетирования для раннего выявления риска пагубного потребления алкоголя и (или) наркотических средств и психотропных веществ среди молодёжи. 
Изготовление и распространение информационных материалов среди населения о здоровом образе жизни.
Информирование населения по вопросам профилактики болезней системы кровообращения, в том числе артериальной гипертонии и повышенного уровня холестерина.
Организация информационной компании по пропаганде здорового образа жизни среди населения района.


5. Обоснование объёма финансовых ресурсов, необходимых 
для реализации подпрограммы.
Прогнозируемый объём финансирования мероприятий на весь период реализации подпрограммы 2020-2024 годы предположительно составит 180,00000 тыс. рублей, в том числе по годам: 
2021 год- 20,00 тыс. рублей
2022 год- 40,00000 тыс. рублей
2023 год- 40,00000 тыс. рублей
2024 год- 40,00000 тыс. рублей
2025 год- 40,00000 тыс. рублей

Объёмы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.

 
Приложение к муниципальной программе 
«Молодежная политика. Развитие физической культуры и спорта 
на территории Усманского муниципального района Липецкой области на 2016-2025гг»

Сведения об индикаторах цели, показателях задач и объемах финансирования муниципальной программы 
« МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА. РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016-2025 ГОДЫ».  

N
п/п    Наименование целей, индикаторов, задач, показателей, подпрограмм, основных мероприятий, направлений расходов    Ответственный исполнитель, соисполнитель    Единица измерения    Значения индикаторов, показателей и
объемов финансирования по годам
                2015 факт    2016    2017     2018     2019    2020     2021    2022    2023    2024    2025
1.    Цель муниципальной программы:
Создание благоприятных условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодёжи, укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России, социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в общественное пространство. 
Создание условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, обеспечение возможности для граждан вести здоровый образ жизни, получение доступа к развитой спортивной инфраструктуре.
Содействие развитию социально ориентированных некоммерческих организаций, повышение гражданской активности жителей Усманского района.
Сохранение и укрепление здоровья населения муниципального образования, улучшение качества жизни, формирование культуры общественного здоровья, ответственного отношения к здоровью.
2.    Индикаторы цели 1:
Доля молодёжи, принявшей участие в социальных мероприятиях, мероприятиях творческой, интеллектуальной и патриотической направленности, мероприятиях по профилактике правонарушений, мероприятиях антинаркотической и антиалкогольной направленности, мероприятиях по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России, социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в общественное пространство.    Отдел по делам молодежи и спорта    
%    
23    
24    
25    
26    
27    
28    
30    
32    
34    
36    
38
3.    Индикаторы цели 2: 
Доля населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения от 3-х лет и старше.
В том числе по возрастам:
    Отдел по делам молодежи и спорта    
%    
37,2    
38,8    
39,3    
43,3    
46,0


    
48,3
    
52,6    
53,0    
53,9    
55,0
    
57,0
    3-29 лет (дети и молодежь)    75,2    76,1    76,8    80,1    80,3    81,2    82,5    83,0
    30-54 (59) лет (население среднего возраста)
    43,1    46,7    53,0    56,6    60,0    63,7    67,4    67,8
    55 (60) лет и ст. (население старшего возраста)
    5,4    7,1    7,4    14,7    15,3    15,9    16,2    16,8
4.    Индикаторы цели 3:
Доля жителей района принявших участие в общественных акциях и мероприятиях, проектах организованных социально ориентированными некоммерческими организациями.    Отдел по делам молодежи и спорта    
%    
14    
15    
16    
17    
18    
19    
20    
22    
26    
28    
30
5.    Индикаторы цели 4:
Доля лиц, охваченных мероприятиями по профилактике неинфекционных заболеваний, вопросам здорового образа жизни, рациональному питанию, двигательной активности, уменьшения потребления алкоголя и табака.    Отдел по делам молодёжи и спорта    
%                        
    
62    
66    
70    
73    
75
6.    Задача 1 муниципальной программы
Вовлечение молодёжи в социальную практику, участие в мероприятиях творческой, интеллектуальной и патриотической направленности, участие в мероприятиях по профилактике правонарушений, участие в мероприятиях антинаркотической и антиалкогольной направленности, мероприятиях по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России, социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в общественное пространство.
Задача 2 муниципальной программы
Повышение интереса населения к занятиям физической культурой и спортом, формирование здорового образа жизни и активной жизненной позиции.
Задача 3 муниципальной программы
Создание условий для привлечения социально-ориентированных некоммерческих организаций в Усманский муниципальный район и обеспечение их эффективной деятельности.
Задачи 4 муниципальной программы
Реализация мероприятий, направленных на мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании, а также вовлечения граждан в мероприятия по укреплению общественного здоровья.
7.    Показатель 1 задачи 1 муниципальной программы
Численность молодых людей, принявших участие в мероприятиях, творческой, интеллектуальной и патриотической направленности, в мероприятиях по профилактике правонарушений, мероприятиях антинаркотической и антиалкогольной направленности, мероприятиях по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России, социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в общественное пространство.    Отдел по делам молодежи и спорта    Чел.    2760    2880    3000    3120    3242    3360    3600    3720    3840    4080    4260
8.    Показатель 1 задачи 2 муниципальной программы: 
Численность населения, систематически занимающиеся физической культурой и спортом.
В том числе по возрастам:     Отдел по делам молодежи и спорта    Чел.    18041    18794    19095    20214    21158    22123    23787    24031    25037    26813    27859
    3-29 лет (дети и молодежь)                        11244    11333    11101    11394    11908    12090    12570    13100
    30-54 (59) лет (население среднего возраста)                        8316    8944    10109    10578    10687    10917    11368    11620
    55 (60) лет и ст. (население старшего возраста)                        654    878    913    1815    1836    1853    1865    1894
9.    Показатель 1 задачи 3 муниципальной программы:
Численность населения принявших участие в общественных акциях и мероприятиях, проектах организованных социально ориентированными некоммерческими организациями.    Отдел по делам молодежи и спорта    Чел.    7063    7567    8072    8577    9081    9586    10090    10590    11096    11601    12102
10.    Показатель 1 задачи 4 муниципальной подпрограммы:
Численность населения, принявшего участие в профилактических мероприятиях по вопросам здорового образа жизни, рациональному питанию, двигательной активности, снижению употребления алкоголя и табака.    Отдел по делам молодёжи и спорта    Чел.                            30722    32704    34646    36173    35058
11.    Подпрограмма 1.  «Реализация молодежной политики на территории Усманского района»
12.    Задача подпрограммы 1.
Создание условий для самореализации молодёжи, организация и проведение мероприятий творческого, интеллектуального, патриотического характера, мероприятий по профилактике правонарушений, мероприятий, направленных на профилактику наркомании и алкоголизма, а также мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России, социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в общественное пространство.
13.    Показатель 1 задачи подпрограммы 1.
Численность молодых людей, принявших участие в мероприятиях, творческой, интеллектуальной и патриотической направленности, мероприятиях по профилактике правонарушений, мероприятиях антинаркотической и антиалкогольной направленности, мероприятиях по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России, социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в общественное пространство.    Отдел по делам молодежи и спорта    Чел.    2760    2880    3000    3120    3240    3360    3600    3720    3840    4080    4210
14.
    Основное мероприятие задачи 1 подпрограммы 1.
«Создание условий для самореализации молодёжи, организация и проведение мероприятий творческого интеллектуального, патриотического характера, мероприятий по профилактике правонарушений, мероприятий, направленных на профилактику наркомании и алкоголизма, а также мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России, социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в общественное пространство»    Всего
    тыс. руб.    Х    265,0    200,0    291,3    289,3    232,55    460,0    580,00000    480,00000    480,00000    480,00000
        местный бюджет    тыс. руб.    Х    265,0    200,0    291,3    289,3    232,5    460,0    580,00000    480,00000    480,00000    480,00000
        Ответственный исполнитель    тыс. руб.    Х    165,0    100,0    135,7    150,0    73,1    150,0    170,00000    170,00000    170,00000    170,00000
        Соисполнитель    тыс. руб.    Х    100,0    100,0    155,6    139,3    159,45    310,0    410,00000    310,00000    310,00000    310,00000
15.    Итого по подпрограмме «Реализация молодежной политики на территории Усманского района»
    Всего    тыс. руб.    Х    265,0    200,0    291,3    289,3    232,55    460,0    580,00000    480,00000    480,00000    480,00000
        Местный бюджет    тыс. руб.    Х    265,0    200,0    291,3    289,3    232,5    460,0    480,00000    480,00000    480,00000    480,00000
        Ответственный исполнитель    тыс. руб.    Х    165,0    100,0    135,7    150,0    73,1    150,0    170,00000    170,00000    170,00000    170,00000
        Соисполнитель    тыс. руб.    Х    100,0    100,0    155,6    139,3    159,4    310,0    410,00000    310,00000    310,00000    310,00000
16.    Подпрограмма 2.  «Развитие физической культуры и спорта на территории Усманского муниципального района»
17.    Задача подпрограммы 2.
Повышение интереса населения района к регулярным занятиям физической культурой и спортом, увеличению двигательной активности, развитие адаптивной физической культуры и спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
18.    Показатель 1 задачи подпрограммы 2.
Количество мероприятий, включенных в календарный план официальных спортивных мероприятий, проводимых на территории Усманского района для всех категорий граждан.    Отдел по делам молодежи и спорта    Кол-во    58    60    62    80    84    86    88    90    92    94    100
19.    Показатель 2 задачи подпрограммы 2.
Количество жителей района, принявших участие в мероприятиях спортивной направленности, проводимых на территории Усманского района, реализуемых за счет муниципальной программы.    Отдел по делам молодежи и спорта    Чел.    13419    13457    13515    13577    13590    14200    14500    14700    14900    15100    15300
20.    Основное мероприятие 1 подпрограммы 2.
Региональный проект «Спорт-норма жизни»
«Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий»     Всего    тыс.
руб.    Х    938,2    911,0    1140,3    864,0    759,1    889,1    838,81058    600,00000    600,00000    600,00000
        областной бюджет    тыс. руб.    Х    153,3    311,0    287,0    264,0    240,0    239,5    238,81058    0    0    0
        местный бюджет    тыс.
руб.    Х    784,9    600,0    853,3    600,0    519,1    649,6    600,00000    600,00000    600,00000    600,00000
21.    организация и проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
    Всего    тыс.
руб.    Х    311,2    350,0    270,0    320,0    230,7    408,6    359,00000    200,00000    200,00000    200,00000
        областной бюджет    тыс.
руб.    Х    116,3    150,0    120,0    120,0    49,6    105,0    104,81058    0    0    0
        местный бюджет    тыс.
руб.    Х    194,9    200,0    150,0    200,0    181,1    303,6    254,00000    200,00000    200,00000    200,00000
22.    участие в официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях;
    Всего    тыс.
руб.    Х    327,0    151,0    69,5    150,0    66,1    170,0    170,00000    90,00000    90,00000    90,00000
        областной бюджет    тыс.
руб.    Х    37,0    61,0    60,0    60,0    20,9    50,0    50,00000    0    0    0
        местный бюджет    тыс. руб.    Х    290,0    90,0    9,5    90,0    45,2    120,0    120,00000    90,00000    90,00000    90,00000
23.    материально-техническое обеспечение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.    Всего    тыс.
руб.    Х    300,0    410,0    800,8    394,0    430,9    0    0    0    0    -
        областной бюджет    тыс. руб.    Х    0    100,0    107,1    84,0    169,5    0    0    0    0    -
        местный бюджет    тыс.
руб.    Х    300,0    310,0    693,7    310,0    261,4    0    0    0    0    -
24.    приобретение спортивной формы    Всего    тыс. руб.    Х    0    0    0    0    0    95,0    95,00000    100,00000    100,00000    100,00000
        областной бюджет    тыс. руб.    Х    0    0    0    0    0    25,0    25,00000    0    0    0
        местный бюджет    тыс. руб.    Х    0    0    0    0    0    70,0    70,00000    100,00000    100,00000    100,00000
25.    приобретение спортивного инвентаря и оборудования    Всего    тыс. руб.    Х    0    0    0    0    0    215,5    215,50000    210,00000    210,00000    210,00000
        областной бюджет    тыс. руб.    Х    0    0    0    0    0    59,0    59,00000    0    0    0
        местный бюджет    тыс. руб.    Х    0    0    0    0    0    156,5    156,50000    210,00000    210,00000    210,00000
26.    Основное мероприятие 2 подпрограммы 2.
Региональный проект «Спорт – норма жизни»
«Мероприятия, направленные на внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне (ГТО)»    Всего    тыс.
руб.    Х    100,0    0    0    3151,4    0    0    0    0    0    0
        Федеральный бюджет    тыс.
руб.    Х    0    0    0    2721,2    0    0    0    0    0    0
        Областной бюджет    тыс.
руб.    Х    80,0    0    0    143,2    0    0    0    0    0    0
        Местный бюджет    тыс.
руб.    Х    20,0    0    0    287,0    0    0    0    0    0    0
27.    оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием (создание малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения)     Всего    тыс.
руб.    Х    0    0    0    3151,4    0    0    0    0    0    0
        Федеральный бюджет    тыс.
руб.    Х    0    0    0    2721,2    0    0    0    0    0    0
        Областной бюджет    тыс.
руб.    Х    0    0    0    143,2    0    0    0    0    0    0
        Местный бюджет    тыс.
руб.    Х    0    0    0    287,0    0    0    0    0    0    0
28.    Итого по подпрограмме 2.
«Развитие физической культуры и спорта на территории Усманского муниципального района»    Всего    тыс. 
руб.    Х    1038,2    911,0    1140,3    4015,4    759,1    889,1    838,81058    600,00000    600,00000    600,00000
        Федеральный бюджет    тыс. 
руб.    Х    0    0    0    2721,2    0    0    0    0    0    0
        областной бюджет    тыс. 
руб.    Х    233,3    311,0    287,0    407,2    240,0    239,5    238,81058    0    0    0
        местный бюджет    тыс. 
руб.    Х    804,9    600,0    853,3    887,0    519,1    649,6    600,00000    600,00000    600,00000    600,00000
29.    Подпрограмма 3. «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и развитие гражданского общества Усманского района»
30.    Задача 1 подпрограммы 3. Создание условий для привлечения социально-ориентированных некоммерческих организаций в Усманский район и обеспечение их эффективной деятельности.
31.    Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 3.
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории Усманского района и получивших государственную поддержку из средств районного и областного бюджетов    Отдел по делам молодёжи и спорта    Ед.     0
    0
    0
    3
    3
    3    3    3    4    4    4
32.    Показатель 2 задачи 1 подпрограммы 3:
Число жителей района, вовлечённых в мероприятия, программы и проекты социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории Усманского и получивших поддержку из средств районного и областного бюджетов.    Отдел по делам молодёжи и спорта    Чел.    7063    7567    8072    8577    9081    9586    10090    10592    11096    11601    11925
33.    Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 3. 
«Эффективное развитие и поддержка СО НКО. Выделение субсидий на поддержку СО НКО в части реализации   социально значимых проектов».    Всего    Тыс. руб.    Х    10,0    8,0    304,7    242,3    203,45    215,3    288,67975    288,67975    288,67975    105,00000
        Местный бюджет    Тыс. руб.    Х    10,0    8,0    108,0    105,0    105,0    105,0    105,00000    105,00000    105,00000    105,00000
        Областной бюджет    Тыс. руб.    х    0    0    196,7    137,3    98,45    110,3    183,67975    183,67975    183,67975    0
34.    Итого по подпрограмме 3. «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и развитие гражданского общества Усманского района»    Всего    Тыс. руб.    Х    10,0    8,0    304,7    242,3    203,4    215,3    288,67975    288,67975    288,67975    105,00000
        Местный бюджет    Тыс. руб.    Х    10,0    8,0    108,0    105,0    105,0    105,0    105,00000    105,00000    105,00000    105,00000
        Областной бюджет    Тыс. руб.    х    0    0    196,7    137,3    98,45    110,3    183,67975    183,67975    183,67975    0
35.    Подпрограмма 4. Укрепление общественного здоровья населения Усманского муниципального района» 
36.    Задача 1 подпрограммы 4: Увеличение средней продолжительности жизни населения, снижение смертности населения трудоспособного возраста, снижение количества абортов.
37.    Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 4.
Снижение смертности населения трудоспособного возраста (на 100 тыс. нас.)    Отдел по делам молодёжи и спорта    Чел.    0    0    0    0    0    626,6    547,5    537,1    526,8    510,2    506,3
38    Показатель 2 задачи 1 подпрограммы 4
Снижение количества абортов % (на 1000 женщин) фертильного возраста.        %     0    0    0    0    0    7,1    6,9    6,8    6,7    6,6    6,5
39.    Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 4
Проведение профилактических мероприятий для различных групп населения (массовых акций, флеш-мобов, дней здоровья, уроков здоровья и др.)
Проведение анкетирования для раннего выявления риска пагубного потребления алкоголя и (или) наркотических средств и психотропных веществ среди молодёжи. 
Изготовление и распространение информационных материалов среди населения о здоровом образе жизни.
Информирование населения по вопросам профилактики болезней системы кровообращения, в том числе артериальной гипертонии и повышенного уровня холестерина.
Организация информационной компании по пропаганде здорового образа жизни среди населения района.
Организация и проведение районных конкурсов и акций.    Всего    Тыс. руб.    0    0    0    0    0    0    0    20,00000    20,00000    20,00000    20,00000
        Местный бюджет    Тыс. руб.    0    0    0    0    0    0    0    20,00000    20,00000    20,00000    20,00000
40.    Основное мероприятие 2 задачи 1 подпрограммы 4
Организация и проведение районных акций направленных на снижение абортов
Изготовление и распространение наглядной агитации по профилактике абортов.     Всего    Тыс. руб.    0    0    0    0    0    0    0    20,00000    20,00000    20,00000    20,00000
        Местный бюджет    Тыс. руб.    0    0    0    0    0    0    0    20,00000    20,00000    20,00000    20,00000
41.    Итого по подпрограмме 4. «Укрепление общественного здоровья населения Усманского района»    Всего    Тыс. руб.    0    0    0    0    0    0    20,00000    40,00000    40,00000    40,00000    40,00000
        Местный бюджет    Тыс. руб.    0    0    0    0    0    0    20,00000    40,00000    40,00000    40,00000    40,00000
42.    Всего по муниципальной программе    Всего    тыс. 
руб.    Х    1313,2    1119,0    1736,3    4547,0    1195,1    1584,4    1747,49033    1408,67975    1408,67975    1225,00000
        Федеральный бюджет    Тыс. руб.     Х    0    0    0    2721,2    0    0    0    0    0    0
        областной бюджет    тыс. 
руб.    Х    233,3    311,0    483,7    544,5    338,45    349,8    422,49033    183,67975    183,67975    0
        местный бюджет    тыс.
руб.    Х    1079,9    808,0    1252,6    1281,3    856,65    1234,6    1325,00000    1225,00000    1225,00000    1225,00000
        Ответственный исполнитель    тыс. 
руб.    Х    1213,2    1019,0    1580,7    4397,0    1035,65    1274,4    1337,49033    1098, 67975    1098, 67975    915,00000
        федеральный бюджет    Тыс. руб.     Х    0    0    0    2721,2    0    0    0    0    0    0
        областной бюджет    тыс. 
руб.    Х    223,3    311,0    483,7    544,5    338,45    349,8    422,49033    183, 67975    183, 67975    0
        местный бюджет    тыс. 
руб.    Х    989,9    708,0    1097,0    1131,3    697,2    924,6    915,000000    915,00000    915,00000    915,00000
        Соисполнитель    тыс.
 руб.    Х    100,0    100,0    155,6    150,0    159,45    310,0    410,00000    310,00000    310,00000    310,00000
        местный бюджет    тыс.
руб.    Х    100,0    100,0    155,6    150,0    159,45    310,0    410,00000    310,00000    310,00000    310,00000