ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Усмань
10.12.2024 года № 1186
Об утверждении регламента
осуществления мониторинга
общественно политических,
социально-экономических процессов
в сфере противодействия терроризму
в Усманском муниципальном районе
Липецкой области
В целях реализации на территории Усманского муниципального района Липецкой области государственной политики в области противодействия терроризму, совершенствования и повышения эффективности антитеррористической деятельности в Усманском муниципальном районе Липецкой области, руководствуясь требованиями Федерального закона от 6 марта 2006 г. №35-Ф3 «О противодействии терроризму», администрация Усманского муниципального района постановляет:
1. Утвердить регламент осуществления мониторинга общественно политических, социально-экономических процессов в сфере противодействия терроризму в Усманском муниципальном районе Липецкой области, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму на территории Усманского муниципального района Липецкой области согласно приложения.
2 . Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Усманского муниципального района В.М. Мазо
Исп. М.Н. Пентковская
8(47472) 4-00-47
Приложение к постановлению
администрации Усманского
муниципального района
№ 1186 от 10.12.2024 года
РЕГЛАМЕНТ
осуществления мониторинга общественно-политических, социально-
экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в
сфере противодействия терроризму на территории Усманского района
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент разработан в целях повышения эффективности деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации Усманского района Липецкой области в сфере профилактики терроризма на территории муниципального района и устанавливает порядок проведения мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму на территории Усманского района.
1.2. Мониторинг представляет собой систему мероприятий по наблюдению, изучению, сбору, анализу и оценке информации о развитии общественно-политических, социально-экономических и иных процессов для получения обоснованных представлений о тенденциях их развития, выявления причин, условий и факторов, оказывающих дестабилизирующее влияние на обстановку в Усманском районе и способствующих проявлениям терроризма.
1.3. Правовой основой мониторинга являются Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», указы Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму» и от 26 декабря 2015 г. № 664 «О мерах по совершенствованию государственного управления в области противодействия терроризму», Положение об антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации, утвержденное председателем Национального антитеррористического комитета1 17 июня 2016 г. № 62, правовые акты Главы администрации Усманского района, регламентирующие деятельность антитеррористической комиссии в муниципальном образовании.
1.4. ТО ФОИВ (по согласованию), ИОГВ, структурные подразделения администрации Усманского района, принимают участие в осуществлении мониторинга в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством.
2. Цели и задачи мониторинга
2.1. Основной целью мониторинга является своевременное выявление причин и условий, способствующих проявлениям терроризма на территории Усманского района. Результаты мониторинга используются для выработки предложений по устранению этих причин и условий в рамках планирования антитеррористической деятельности, вынесения актуальных вопросов на
1 Далее - HAK.
Ч. '
заседания АТК МО, а также корректировки проводимой местными органами власти деятельности в области профилактики указанных проявлений.
2.2. В ходе мониторинга решаются следующие задачи:
2.2.1. Сбор, анализ и оценка объективной информации о:
- политических, социально-экономических и иных процессах, оказывающих дестабилизирующее влияние на обстановку в Усманском районе и’ ‘способствующих проявлениям терроризма, а также фактическом состоянии антитеррористической защищенности2 потенциальных объектов террористических посягательств3 и мест массового пребывания людей4;
- террористических угрозах и террористической активности в Усманском районе.
2.2.2. Анализ причин и условий возникновения и распространения террористической деятельности на территории Усманского района, выявление и анализ проблемных вопросов в области противодействия терроризму.
2.2.3. Выработка субъектами мониторинга предложений и рекомендаций по планированию и реализации неотложных и долгосрочных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих проявлениям терроризма.
2.2.4. Организация информационного взаимодействия субъектов мониторинга, в том числе обеспечение председателя и членов АТК достоверной систематизированной информацией о процессах, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму на территории района.
2.2.5. Анализ эффективности принимаемых мер по устранению причин и условий, способствующих проявлениям терроризма.
3. Организационная структура мониторинга
3.1. Мониторинг в сфере противодействия терроризму организует секретарь АТК.
3.2. Объектами мониторинга являются общественно-политические, социально-экономические, криминогенные, техногенные и иные процессы и явления на территории Липецкой области, состояние безопасности объектов возможных террористических посягательств, силы и средства для минимизации и ликвидации последствий террористических проявлений.
3.3. Субъектами мониторинга являются территориальные подразделения районного уровня:
- УФСБ России по Липецкой области;
- УМВД России по Липецкой области;
2 Далее - AT3.
3 Далее - ПОТП.
V.
- ГУ МЧС России по Липецкой области;
- УФСВНГ России по Липецкой области;
- УФСИН России по Липецкой области;
3.3. По решению Главы администрации Усманского района к осуществлению мониторинга могут быть привлечены и иные органы государственной власти , а также институты гражданского общества.
3.4. Уполномоченный орган вправе запрашивать информацию, необходимую для осуществления , мониторинга, у ТО ФОИВ, ИОГВ, структурных подразделений Администрации Усманского района, администраций поселений.
4. Осуществление мониторинга
4.1. Мониторинг осуществляется субъектами мониторинга в процессе повседневной деятельности в пределах их компетенции по следующим направлениям:
а) сбор, анализ и оценка информации о:
- террористической активности на территории Усманского района;
- степени вовлеченности населения региона в террористическую деятельность, в том числе количестве лиц, выехавших за пределы Российской Федерации для участия в боевых действиях на стороне международных террористических организаций;
- политических, социально-экономических и миграционных процессах на территории Усманского района;
- межнациональных и межконфессиональных отношениях, деструктивной деятельности религиозных или иных групп и организаций, степени их вовлеченности в террористическую деятельность;
- АТЗ ПОТП и ММПЛ на территории Усманского района;
- отношении населения к органам государственной власти, степени его протестной активности, включая количество протестных акций, влиянии политического и протестного потенциала населения на террористическую активность в регионе;
- влиянии социально-экономических факторов, таких, как уровень доходов населения, безработица, задержка выплаты заработной платы и др., на обстановку в области противодействия терроризму;
- динамики численности населения региона за счет внутренней и внешней миграции;
- динамики количества лиц, прошедших обучение в зарубежных религиозных учебных организациях;
- эффективности исполнения поручений НАК, АТК и АТК МО, результативности проводимой работы в области профилактики террористических проявлений;
б) выявление проблемных вопросов в области противодействия терроризму, в том числе:
- в правоприменительной практике;
- в деятельности по обеспечению АТЗ ПОТП и ММПЛ;
- в противодействии идеологии терроризма.
выработка предложений и рекомендаций по планированию и реализации неотложных и долгосрочных мероприятий по устранению
причин и условий, способствующих проявлениям терроризма.
»
4.2. По результатам мониторинга субъектами мониторинга формируются информационно-аналитические материалы, которые состоят из двух частей:
а) статистическая часть - содержит количественные показатели в динамике (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года) в соответствии с компетенцией субъекта мониторинга;
б) аналитическая часть - содержит информацию в соответствии с перечнем вопросов мониторинга с учетом компетенции субъекта мониторинга.
4.3. По результатам мониторинга Администрация Усманского района представляет в уполномоченный орган АТК ЛО до 10 июля и до 10 ноября указанные в п. 4.2 материалы в соответствии с приложениями №№ 4-6 (регламента АТК ЛО).
Материалы могут содержать диаграммы, схемы, таблицы и иные иллюстрирующие их содержание объекты.
Документы, содержащие информацию ограниченного распространения, направляются с соблюдением установленного порядка представления данной информации.
4.4. Субъекты мониторинга несут ответственность за своевременность, объективность, полноту и качество представляемой информации.
5. Использование результатов мониторинга
5.1. В соответствии с решением председателя АТК результаты мониторинга используются при:
- планировании деятельности АТК, ИОГВ (внесение дополнений в планы работы на календарный год, учет при составлении планов на более длительный период);
- корректировке правовых актов, регламентирующих деятельность по профилактике проявлений терроризма;
- внесении соответствующих изменений (дополнений) в региональные (муниципальные) планы, программы (подпрограммы) по профилактике терроризма;
- подготовке плановых и внеочередных заседаний АТК по актуальным вопросам противодействия терроризму, информационно-аналитических материалов к ним, принятии решений;
- осуществлении контроля за исполнением субъектами противодействия терроризму принимаемых АТК решений.