ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Усмань
26.12.2024 года № 1247
Об утверждении Порядка
предоставления, использования и
возврата бюджетами поселений
Усманского муниципального района
бюджетных кредитов из бюджета
муниципального района на 2025 год
В соотвествии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Совета депутатов Усманского муниципального района от 26 декабря 2024 года № 38-293н «Об утверждении бюджета Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов» администрация Усманского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления, использования и возврата бюджетами поселений Усманского муниципального района бюджетных кредитов из бюджета муниципального района на 2025 год согласно приложению №1 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района Р.И.Иевлеву.
Глава администрации
Усманского муниципального района В.М.Мазо
Демихова 21189
Порядок предоставления, использования и возврата бюджетами поселений Усманского муниципального района бюджетных кредитов из бюджета муниципального района на 2025 год
1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления, использования и возврата бюджетами поселений из бюджета муниципального района бюджетных кредитов (далее – бюджетные кредиты) в 2025 году.
Реализацию настоящего Порядка, взаимодействие с органами местного самоуправления при предоставлении и использовании бюджетных кредитов и обеспечение контроля за использованием и своевременным возвратом бюджетных кредитов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации осуществляет комитет по финансам администрации Усманского муниципального района.
2. Бюджетные кредиты предоставляются:
1) на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения - в случае, если прогнозируемые расходы бюджета поселения в определенный период текущего финансового года превышают ожидаемые доходы бюджета поселения в этом периоде с учетом источников финансирования дефицита бюджета поселения - на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года;
2) на частичное покрытие дефицита бюджета поселения - в случае, если прогнозируемые расходы бюджета поселения в текущем финансовом году превышают ожидаемые доходы бюджета поселения с учетом источников финансирования дефицита бюджета поселения, - на срок до пяти лет;
3) на погашение долговых обязательств в виде обязательств по бюджетным кредитам и кредитам, полученным бюджетом поселения от кредитных организаций, без предоставления бюджетам поселений обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов и уплате процентных платежей - на срок до пяти лет.
3. Размер бюджетного кредита определяется исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, величины дефицита бюджета поселения, величины временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения.
4. Плата за пользование бюджетным кредитом взимается в размере, установленном в соответствии решением Совета депутатов Усманского муниципального района от 26 декабря 2024г. № 38-293н «Об утверждении бюджета Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», за весь период пользования бюджетным кредитом.
5. Объем временного кассового разрыва определяется по следующей формуле:
Kni = Rni - Dni - Oi - Fni,
где
Kni – объем временного кассового разрыва бюджета поселения i-го муниципального образования в n-ом периоде текущего финансового года;
Rni - прогнозируемый объем расходов бюджета поселения i-го муниципального образования за n-ый период текущего финансового года (нарастающим итогом);
Dni - прогнозируемый объем доходов бюджета поселения i-го муниципального образования за n-ый период текущего финансового года (нарастающим итогом);
Oi - остатки средств на едином счете бюджета поселения i-го муниципального образования без учета целевых средств на начало текущего периода;
Fni - прогнозируемый объем источников финансирования дефицита бюджета поселения i-го муниципального образования за n-ый период текущего финансового года без учета остатков средств на едином счете бюджета поселения (за исключением целевых средств).
Возникновением кассового разрыва бюджета поселения i-го муниципального образования считается случай, когда расчетная величина Кni приобретает положительное значение.
Под n-ым периодом понимается три месяца, следующих за последним отчетным месяцем текущего финансового года.
В целях настоящего Порядка показатели, применяемые для определения размера кассового разрыва за n-ый период, определяются на основе показателей исполнения бюджета поселения за последний отчетный период и прогноза исполнения бюджета поселения (помесячно) до конца года.
6. Предоставление бюджетных кредитов допускается при выполнении муниципальными образованиями района следующих условий:
1) отсутствие просроченной задолженности перед бюджетом муниципального района по ранее предоставленным бюджетным кредитам и иным средствам, подлежащим перечислению в бюджет муниципального района;
2) соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части верхнего предела муниципального долга и предельного размера дефицита бюджета поселения в соответствии с отчетом об исполнении бюджета поселения за последний отчетный год и решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
3) наличие обоснованных источников погашения бюджетного кредита, исходя из оценки ожидаемого исполнения бюджета поселения на текущий финансовый год и плановый период.
4) отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате труда;
7. Обращение органа местного самоуправления о получении бюджетного кредита на имя главы администрации Усманского муниципального района (далее - обращение) направляется в комитет по финансам администрации Усманского муниципального района при наличии или прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва или прогнозируемом дефиците бюджета поселения.
Обращение должно содержать:
обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита;
источники и сроки погашения бюджетного кредита.
Одновременно с обращением в адрес комитета по финансам администрации Усманского муниципального района предоставляется следующая информация:
данные бухгалтерского учета об остатках средств на отчетные даты, доходах, расходах и источниках финансирования дефицита бюджета поселения за прошедший отчетный год, за истекший период текущего финансового года и прогноз до конца текущего финансового года (представляются без учета субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, прочих безвозмездных поступлений от бюджетов других уровней, прочих безвозмездных поступлений);
сведения о расходах, связанных с выполнением условий софинансирования по субсидиям из областного бюджета;
сведения о кредиторской задолженности бюджета поселения;
сведения о расходах в отношении автономных, казенных и бюджетных учреждений в разрезе полной классификации операций сектора государственного управления.
8. Обращение рассматривается комитетом по финансам администрации Усманского муниципального района в течение 15 рабочих дней с момента поступления в комитет по финансам администрации Усманского муниципального района полного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
По результатам рассмотрения обращения комитет по финансам администрации Усманского муниципального района в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта:
в случае положительного решения - готовит проект распоряжения администрации Усманского муниципального района о предоставлении бюджетного кредита с указанием размера и срока его возврата;
в случае принятия решения об отказе – направляет мотивированный письменный отказ в предоставлении бюджетного кредита соотвествующим органам местного самоуправления.
9. Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между комитетом по финансам администрации Усманского муниципального района и органом местного самоуправления муниципального образования средств местного бюджета в виде бюджетного кредита ( далее- соглашение), заключаемым в течение 12 рабочих дней со дня издания распоряжения администрации Усманского муниципального района о предоставлении бюджетного кредита.
Обязательным условием, включаемым в соглашение, является возможность привлечения в местный бюджет кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем ключевая ставка, установленная Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых.
Бюджетный кредит перечисляется в течение текущего финансового года комитетом по финансам администрации Усманского муниципального района на основании обращения органа местного самоуправления муниципального образования о перечислении выделенных средств.
10. Использование бюджетного кредита осуществляется на цели, предусмотренные решением представительного органа муниципального образования о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Органы местного самоуправления в течение 3 рабочих дней после использования полученных средств предоставляют в комитет по финансам администрации Усманского муниципального района отчет об их целевом использовании.
11. В случае, если бюджетный кредит не возвращен в сроки, установленные соглашением, комитет по финансам администрации Усманского муниципального района обеспечивает взыскание остатка непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, в порядке, установленном приказом комитетом по финансов администрации Усманского муниципального района от 28 декабря 2015 года № 74-ОВ «О Порядке взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных из бюджета муниципального района».
12. Комитет по финансам администрации Усманского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет учет полноты и своевременности возврата в бюджет муниципального района бюджетных кредитов.