Совет депутатов Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации РЕШЕНИЕ |
от 27 декабря 2021 г. № 9-80н |
г. Усмань |
О внесении изменений в решение Совета депутатов Усманского района от 21 февраля 2020 г. №36-271н «О принятии Положения «О бюджетном процессе Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации»
(с изм. от 18.11.2021 г. №7-67н)
Рассмотрев внесенный администрацией Усманского района проект изменений в решение Совета депутатов Усманского района от 21 февраля 2020 г. №36-271н «О принятии Положения «О бюджетном процессе Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации», в соответствии со ст.31 Устава Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, Совет депутатов Усманского района решил:
1. Внести изменения в решение Совета депутатов Усманского района от 21 февраля 2020 г. №36-271н «О принятии Положения «О бюджетном процессе Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» согласно приложению.
2. Направить вышеуказанный муниципальный нормативный правовой акт главе Усманского района для подписания и официального опубликования.
Председатель Совета депутатов Усманского района |
Н.В. Зотов |
Изменения
в решение Совета депутатов Усманского муниципального района
от 21.02.2020 г. № 36-271н «О принятии Положения о бюджетном процессе Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации»
Приняты решением Совета депутатов
Усманского района
От « 27» декабрь 2021 года № 9-80н
1. Внести в решение Совета депутатов Усманского муниципального района от 21.02.2020г. №36-271н «О принятии Положения «О бюджетном процессе Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» следующее изменение:
1.1 Положение о бюджетном процессе Усманского муниципального района изложить в новой редакции:
«О бюджетном процессе
Усманского муниципального района
Липецкой области Российской Федерации
Настоящее Решение в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает основы организации и функционирования бюджетной системы Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее – района), правовое положение участников бюджетного процесса района, определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений района.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения района
Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем решении
Понятия и термины, применяемые настоящем решении, употребляются в значениях, используемых в Бюджетном кодексе Российской Федерации.
Глава 2. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РАЙОНА
Статья 3. Структура бюджетной системы района
К бюджетам бюджетной системы района относятся: бюджет района, бюджеты городских и сельских поселений.
Глава 3. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА РАЙОНА
Статья 4. Формирование доходов бюджета района
Доходы бюджета района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 5. Полномочия района по формированию доходов бюджета района
Решениями Совета депутатов района о налогах и сборах вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Решения Совета депутатов о внесении изменений в решения Совета депутатов о налогах и сборах, решения Совета депутатов, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы района, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до 1 ноября текущего финансового года.
Внесение изменений в решения Совета депутатов о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Совета депутатов о бюджете района на текущий финансовый год и плановый период.
Глава 4. РАСХОДЫ БЮДЖЕТА РАЙОНА
Статья 6. Формирование расходов бюджета района
Формирование расходов бюджета района осуществляется в соответствии со статьей 65 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 7. Бюджетные ассигнования
Бюджетные ассигнования формируются в соответствии со статьей 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 8. Бюджетные ассигнования на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
Бюджетные ассигнования на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) формируются в соответствии со статьей 69.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 9. Муниципальное задание
Муниципальное задание формируется в соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет средств бюджета района в порядке, установленном администрацией района.
Статья 10. Обеспечение выполнения функций казенных учреждений района
Обеспечение выполнения функций казенных учреждений района осуществляется в соответствии со статьей 70 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 11. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения
Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения формируются в соответствии со статьей 74.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 12. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам осуществляется в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 13. Предоставление субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности района или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность района) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями
Предоставление субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства
муниципальной собственности района или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность района) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, осуществляется в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 14. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности района и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность района
Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности района и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность района осуществляется в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 15. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности района
Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности района осуществляются в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 16. Особенности осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности района
Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности района осуществляются в соответствии со статьей 79.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 17. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями
Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, осуществляется в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 18. Резервный фонд администрации района
Статья 19. Расходные обязательства района
принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным районом (от имени муниципального района) договоров (соглашений) по данным вопросам;
принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
заключения от имени муниципального района договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.
В случае, если в районе превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств района, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета района.
В случае, если в муниципальном районе превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих межбюджетных трансфертов, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств района, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета района.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).
Глава 6. ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ИСТОЧНИКИ ЕГОФИНАНСИРОВАНИЯ
Статья 20. Дефицит бюджета района
Статья 21. Источники финансирования дефицита бюджета района
на погашение долговых обязательств района;
на покрытие дефицита бюджета муниципального района;
на формирование Резервного фонда;
на покрытие временных кассовых разрывов;
на увеличение в текущем финансовом году бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в объеме бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, не использованных в отчетном финансовом году;
на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального района муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка неиспользованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на оплату указанных муниципальных контрактов;
на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели.
Статья 22. Бюджетные кредиты
Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ РАЙОНА
Статья 23. Структура муниципального долга района, виды и срочность долговых обязательств района
Структура муниципального долга района, виды и срочность долговых обязательств района определяются в соответствии с требованиями статьи 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 24. Прекращение долговых обязательств района, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с
муниципального долга района
Прекращение долговых обязательств района, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга района, осуществляется в соответствии со статьей 100.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 25. Управление муниципальным долгом района
Управление муниципальным долгом района осуществляется комитетом по финансам администрации района в соответствии со статьей 101 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 26. Осуществление муниципальных заимствований
Муниципальные заимствования района осуществляются в соответствии со статьей 103 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Право осуществления муниципальных заимствований района от имени района принадлежит комитету по финансам администрации района.
Статья 27. Верхний предел муниципального внутреннего долга района и предельные значения показателей долговой устойчивости района
Верхний предел муниципального внутреннего долга района и предельные значения показателей долговой устойчивости района устанавливаются в соответствии со статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 28. Программа муниципальных внутренних заимствований района
Программа муниципальных внутренних заимствований района формируется в соответствии со статьей 110.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 29. Отражение в бюджете муниципального района поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание
Отражение в бюджете муниципального района поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание осуществляется в соответствии со статьей 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 30. Предельные объемы размещения муниципальных ценных бумаг района
Предельные объемы размещения муниципальных ценных бумаг района на очередной финансовый год и каждый год планового периода (очередной финансовый год) по номинальной стоимости устанавливаются администрацией района в соответствии со статьей 114 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 31. Муниципальные гарантии района
6. Право на получение муниципальной гарантии района, не использованное в течение финансового года, аннулируется.
Статья 32. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств. Муниципальная долговая книга района
Глава 8. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ
Статья 33. Формы и условия предоставления межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района
Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района предоставляются в соответствии со статьей 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 34. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района
Статья 35. Субсидии бюджетам муниципальных образований из бюджета муниципального района
Субсидии бюджетам муниципальных образований из бюджета муниципального района предоставляются в соответствии со статьей 142.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 36. Иные межбюджетные трансферты бюджетам городского, сельских поселений из бюджета муниципального района
Иные межбюджетные трансферты бюджетам городского, сельских поселений из бюджета муниципального района предоставляются в соответствии со статьей 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 37. Иные межбюджетные трансферты из бюджетов городского, сельских поселений бюджету муниципального района
Иные межбюджетные трансферты из бюджетов городского, сельских поселений бюджету муниципального района предоставляются в соответствии со статьей 142.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава 9. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА РАЙОНА И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ
Статья 38. Участники бюджетного процесса района
Участниками бюджетного процесса района являются:
Совет депутатов Усманского муниципального района (далее - Совет депутатов района);
глава администрации района;
администрация района;
органы местного самоуправления;
комитет по финансам администрации района;
контрольно-счетная комиссия района;
главные распорядители (распорядители) бюджетных средств и получатели средств бюджета муниципального района;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального района;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района
Статья 39. Бюджетные полномочия Совета депутатов района
Совет депутатов района:
устанавливает порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального района;
определяет порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета муниципального района;
рассматривает проекты решений о бюджете муниципального района, об исполнении бюджета муниципального района, других решений, регулирующих бюджетные правоотношения на территории района;
устанавливает местные налоги и сборы, налоговые ставки и налоговые льготы по ним в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;
осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 40. Бюджетные полномочия главы администрации района
Глава администрации района:
представляет в Совет депутатов района проект решения о бюджете муниципального района, о внесении изменений в него, об исполнении бюджета муниципального района, проекты других решений, регулирующих бюджетные правоотношения на территории района;
назначает представителей от администрации района в согласительную комиссию для рассмотрения разногласий по проекту бюджета муниципального района;
определяет представителя в Совете депутатов района по проектам решений, указанных в абзаце втором настоящей статьи;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 41. Бюджетные полномочия администрации района
Администрация района:
организует работу органов местного самоуправления района и определяет порядок их взаимодействия в процессе составления и исполнения бюджета муниципального района;
разрабатывает для представления главой администрации района в Совет депутатов района проект решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития района;
обеспечивает исполнение бюджета муниципального района и готовит отчет об исполнении бюджета муниципального района и отчет о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития района для представления их главой администрации района на утверждение Совета депутатов района;
утверждает муниципальные программы района;
принимает решения о расходовании средств резервного фонда администрации района, образуемого в составе бюджета муниципального района;
определяет политику заимствований района на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 42. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления района
Органы местного самоуправления района: обеспечивают составление проекта бюджета муниципального района в пределах установленных полномочий;
обеспечивают исполнение бюджета муниципального района и составление бюджетной отчетности в пределах установленных полномочий;
осуществляют иные бюджетные полномочия в соответствии с
действующим законодательством.
Статья 43. Бюджетные полномочия комитета по финансам администрации района
Комитет по финансам администрации района:
составляет проект бюджета муниципального района и представляет его с необходимыми документами и материалами в администрацию района;
осуществляет методическое руководство по составлению бюджета муниципального района;
разрабатывает прогноз консолидированного бюджета района; получает от органов местного самоуправления района и поселений материалы, необходимые для составления проекта бюджета муниципального района и проекта консолидированного бюджета муниципального района;
проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета муниципального района;
ведет реестр расходных обязательств района; ведет муниципальную долговую книгу района;
учитывает предоставляемую органами местного самоуправления поселений информацию о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах;
осуществляет муниципальные заимствования района и управление муниципальным долгом района;
устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств и кассового плана исполнения бюджета муниципального района;
осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;
организует исполнение бюджета муниципального района;
устанавливает порядок представления в комитет по финансам администрации района утвержденных местных бюджетов поселений, отчетов об исполнении местных бюджетов поселений и иной бюджетной отчетности в соответствии с действующим законодательством;
обеспечивает предоставление бюджетных кредитов;
исполняет судебные акты по искам к району в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 44. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля
Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля, к которым относятся контрольно-счетная комиссия района и комитет по финансам администрации района, по муниципальному финансовому контролю осуществляются в соответствии со статьей 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 45. Бюджетные полномочия главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета муниципального района, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, получателей средств бюджета муниципального района
Бюджетные полномочия главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета муниципального района, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, получателей средств бюджета муниципального района осуществляются в соответствии со статьями 158, 160.1, 160.2, 160.2-1, 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Глава 10. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ
Статья 45. Порядок и сроки составления проектов бюджетов
Статья 46. Долгосрочное бюджетное планирование
Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 47. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета муниципального района
Составление проекта бюджета муниципального района– исключительная прерогатива администрации района.
Непосредственное составление проекта бюджета муниципального района осуществляет комитет по финансам администрации района.
В целях своевременного и качественного составления проекта бюджет муниципального района комитет по финансам администрации района имеет право получать необходимые сведения от органов местного самоуправления района и поселений.
Статья 48. Прогноз социально-экономического развития района
Прогноз социально-экономического развития района разрабатывается в соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 49. Прогнозирование доходов бюджета муниципального района
Прогнозирование доходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии со статьей 174.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 50. Планирование бюджетных ассигнований
Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Статья 51. Перечень и оценка налоговых расходов
Перечень налоговых расходов района формируется в порядке, установленном администрацией района, в разрезе муниципальных программ района и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам района.
Оценка налоговых расходов района осуществляется ежегодно в порядке, установленном администрацией района с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.
Результаты оценки налоговых расходов района учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики района, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ района.
Статья 52. Муниципальные программы района
Сроки реализации муниципальных программ района определяются администрацией района в устанавливаемом ею порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ района, формирования и реализации указанных программ устанавливается нормативным правовым актом администрации района.
Муниципальные программы района, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы района подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией района.
Муниципальные программы района подлежат приведению в соответствие с решением Совета депутатов о бюджете муниципального района не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
По результатам указанной оценки администрацией района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы района, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы района.
Статья 53. Дорожный фонд района
многоквартирных домов населенных пунктов.
акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района;
иных поступлений в местный бюджет, утвержденных решением представительного органа муниципального образования, предусматривающим создание муниципального дорожного фонда;
поступления межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований в отношении автомобильных дорог общего пользования муниципального значения;
денежных средств, поступающих в бюджет муниципального района от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков муниципального заказчика, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий муниципального контракта или иных договоров, финансируемых за счет средств Дорожного фонда, или в связи с уклонением от исполнения таких контракта или иных договоров;
денежных средств, внесенных участником конкурса или аукциона, проводимых в целях заключения муниципального контракта, финансируемого за счет средств Дорожного фонда, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе или аукционе в случае уклонения участника конкурса или аукциона от заключения такого контракта и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
иных поступлений в бюджет муниципального района, утвержденных решением Совета депутатов района, предусматривающим создание муниципального дорожного фонда.
Глава 11. РАССМОТРЕНИЕ, УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА.
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В БЮДЖЕТ
Статья 54. Показатели бюджета муниципального района, подлежащие утверждению решением Совета депутатов о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период
Решением Совета депутатов о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период утверждаются:
общий объем доходов бюджета;
общий объем расходов;
дефицит (профицит) бюджета;
нормативы распределения доходов между бюджетами муниципального района и городским и сельскими поселениями, входящих в состав района, в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, областными законами;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы района;
источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел муниципального внутреннего долга района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям района;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
плановые назначения по видам доходов.
Статья 55. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения Совета депутатов о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период
Одновременно с проектом решения Совета депутатов о бюджете муниципального района в Совет депутатов района представляются:
основные направления бюджетной и налоговой политики;
предварительные итоги социально-экономического развития за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально - экономического развития района за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития района;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту бюджета муниципального района;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
верхний предел муниципального внутреннего долга района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального района на текущий финансовый год;
предложенные Советом депутатов района и контрольно-счетной комиссией района проекты бюджетных смет в случае возникновения разногласий с комитетом по финансам администрации района в отношении указанных бюджетных смет;
паспорта муниципальных программ района (проекты изменений в указанные паспорта);
реестр источников доходов бюджета муниципального района;
сведения о расходах по муниципальным программам на очередной финансовый год и плановый период в сравнении с оценкой ожидаемого исполнения за текущий финансовый год и отчетом за отчетный финансовый год.
Статья 56. Внесение проекта решения Совета депутатов о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в Совет депутатов района
Председатель Совета депутатов района в течение 3 рабочих дней со дня регистрации проекта решения в Совете депутатов района принимает одно из следующих решений:
Проект решения Совета депутатов с необходимым пакетом документов повторно представляется в Совет депутатов района в течение 5 рабочих дней со дня возврата.
В случае признания утратившими силу положений решения Совета депутатов о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в соответствии со статьей 62 настоящего Решения, проектом решения Совета депутатов о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.
Статья 57. Публичные слушания по проекту бюджета муниципального района
Предметом публичных слушаний является проект бюджета муниципального района с целью выявления и учета общественного мнения и общественно значимых интересов жителей района при реализации муниципальной политики для решения наиболее важных проблем экономического и социального развития района.
Статья 58. Согласительная комиссия
Со стороны Совета депутатов района в состав согласительной комиссии должны быть включены представители всех его фракций (депутатских объединений).
Статья 59. Рассмотрение проекта решения Совета депутатов о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период
1. Контрольно-счетная комиссия района в течение 7 рабочих дней со дня принятия проекта решения Совета депутатов о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период к рассмотрению готовит заключение и направляет в Совет депутатов района.
Заключение Контрольно-счетной комиссии подлежит размещению на официальном сайте администрации района не позднее дня рассмотрения проекта решения Совета депутатов о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период Советом депутатов района и не позднее 15 декабря.
В течение 20 рабочих дней со дня регистрации проекта решения Совета депутатов о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период постоянная депутатская комиссия по экономическим вопросам Совета депутатов района принимает решение с предложением о принятии (непринятии) решения и готовит замечания и предложения к нормативному правовому акту.
В случае неутверждения отдельных статей бюджета Совет депутатов района проводит повторное голосование по перераспределению бюджетных ассигнований в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района.
Статья 60. Временное управление бюджетом муниципального района
Временное управление бюджетом муниципального района осуществляется в соответствии со статьей 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 61. Внесение изменений в решения Совета депутатов о бюджете муниципального района по окончании периода временного управления бюджетом
Внесение изменений в решения Совета депутатов о бюджете муниципального района по окончании периода временного управления бюджетом осуществляется в соответствии со статьей 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 62. Внесение изменений в решения Совета депутатов о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и плановый период
Администрация района разрабатывает для представления главой администрации района в Совет депутатов района проект решения Совета депутатов о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения Совета депутатов.
Одновременно с проектом указанного решения Совета депутатов администрацией района представляются следующие документы и материалы:
сведения об исполнении бюджета муниципального района за истекший отчетный период текущего финансового года;
оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального района в текущем финансовом году;
пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решения Совета депутатов о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и плановый период.
Проект решения Совета депутатов о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и плановый период рассматривается комиссией по экономическим вопросам и по его рекомендации может быть принят на очередной сессии Совета депутатов в течение 10 календарных дней со дня его внесения.
Проект решения Совета депутатов о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и плановый период и материалы к нему подлежат размещению в открытом доступе на сайте администрации района.
Контрольно-счетная комиссия района в течение 5 рабочих дней со дня принятия проекта решения Совета депутатов о внесении изменений в решение Совета депутатов о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и плановый период к рассмотрению готовит заключение и направляет в Совет депутатов района. Заключение контрольно-счетной комиссии подлежит размещению на официальном сайте администрации района.
В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально - экономического развития района в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год объема налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района более чем на 15 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением Совета депутатов о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и плановый период без учета внесенных уточнений, положения указанного решения Совета депутатов в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.
Глава 12. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТОВ
Статья 63. Основы исполнения бюджета
Исполнение бюджета муниципального района на текущий финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии со статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 64. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись
Составление и ведение сводной бюджетной росписи осуществляется в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение Совета депутатов о бюджете муниципального района в соответствии с решениями руководителя комитета по финансам администрации района устанавливаются решением Совета депутатов о бюджете муниципального района.
Статья 65. Кассовый план
Составление и ведение кассового плана осуществляется в соответствии со статьей 217.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Стать 66. Исполнение бюджета муниципального района по доходам
Исполнение бюджета муниципального района по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 67. Исполнение бюджета муниципального района по расходам
Исполнение бюджета муниципального района по расходам осуществляется в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 68 . Казначейское сопровождение
Казначейское сопровождение средств, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставляемые из бюджета муниципального района, осуществляется в соответствии со статьями 242.23, 242.24, 242.26, 242.27 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случаях, установленных решением о бюджете муниципального района.
Статья 69. Бюджетная роспись
Составление и ведение бюджетной росписи осуществляется в соответствии со статьей 219.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 70. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета
Исполнение бюджета муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется в соответствии со статьей 219.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 71. Завершение текущего финансового года
Завершение операций по исполнению бюджета муниципального района в текущем финансовом году осуществляется в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава 13. ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНЫХ АКТОВ ПО ОБРАЩЕНИЮ ВЗЫСКАНИЯ НА СРЕДСТВА БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 72. Исполнение судебных актов и решений налоговых органов по обращению взыскания на средства бюджета муниципального района
Исполнение судебных актов и решений налоговых органов по обращению взыскания на средства бюджета муниципального района осуществляется в соответствии со статьями 242.1, 242.2, 242.5, 242.6, 242.6-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 73. Порядок представления информации о реализации районом права регресса
Информация о совершаемых действиях, направленных на реализацию районом права регресса, либо об отсутствии оснований для предъявления иска о взыскании денежных средств в порядке регресса представляется главным распорядителем средств бюджета муниципального района в комитет по финансам администрации района ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Глава 14. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
Статья 74. Составление бюджетной отчетности
Составление бюджетной отчетности осуществляется в соответствии со статьей 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 75. Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета района
Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета района осуществляется в соответствии со статьей 264.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 76. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального района
После внесения проекта решения Совета депутатов об исполнении бюджета муниципального района и до начала его обсуждения в Совете депутатов района по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального района проводятся публичные слушания.
Подготовка и проведение публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального района осуществляются в порядке, установленном статьей 57 настоящего Решения.
Статья 77. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального района
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального района осуществляется контрольно-счетной комиссией района в порядке, установленном Решением Совета депутатов Усманского муниципального района Липецкой обл. от 23.12.2016 N 12-87н "О принятии Положения о контрольно-счетной комиссии Усманского муниципального района", в соответствии с требованиями статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 78. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета муниципального района
проект решения Совета депутатов об исполнении бюджета муниципального района;
пояснительная записка, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований;
отчет об использовании резервного фонда администрации района;
сводный доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ района;
отчет об использовании Дорожного фонда.
отчет об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета;
доходы бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
расходы бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета муниципального района;
расходы бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источники финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
В случае отклонения Советом депутатов района решения об исполнении бюджета муниципального района он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
Глава 15. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
Статья 79. Осуществление муниципального финансового контроля
Муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии со статьями 265, 266.1, 267.1, 268.1, 269.2, 269.3, 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 80. Введение в действие настоящего Решения
Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.»
2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2022 года.
Глава
Усманского района В.М. Мазо
г. Усмань
« 27 » декабря 2021г.
№ 181