Решение Совета депутатов Усманского района от 28 августа 2024 г. №35-274н

О принятии Положения «О гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица и мерах по материальному и социальному обеспечению председателя контрольно-счетного органа Усманского муниципального района Липецкой области»

Рассмотрев внесенный администрацией Усманского района проект Положения «О гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица и мерах по материальному и социальному обеспечению председателя контрольно-счетного органа Усманского муниципального района Липецкой области», в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»,  Федеральным законом  от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Законом Липецкой области от 07.06.2016 г. №537-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления и мерах по материальному и социальному обеспечению должностных лиц контрольно-счетного органа муниципального образования Липецкой области", Законом Липецкой области от 02.07.2007 г. №68-ОЗ «О правовом регулировании вопросов муниципальной службы Липецкой области», Уставом Усманского муниципального района Липецкой области, учитывая решение постоянной депутатской комиссии по правовым вопросам, Совет депутатов Усманского района решил:

1. Принять Положение «О гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица и мерах по материальному и социальному обеспечению председателя контрольно-счетного органа Усманского муниципального района Липецкой области» согласно приложению.

2. Направить указанный нормативный правовой акт главе Усманского района для подписания и официального опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Положение

О гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица и мерах по материальному и социальному обеспечению председателя контрольно-счетного органа Усманского муниципального района Липецкой области

Принят решением Совета депутатов 

Усманского района

от «28» августа 2024 года №35-274н

1. Общие положения

1.1. Положение «О гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица и мерах по материальному и социальному обеспечению председателя контрольно-счетного органа Усманского муниципального района Липецкой области» (далее – Положение) определяет гарантии осуществления полномочий выборного должностного лица Усманского муниципального района Липецкой области (далее - выборное должностное лицо) и в соответствии с частью 3 статьи 20.1 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»  меры по материальному и социальному обеспечению председателя контрольно-счетного органа Усманского муниципального района Липецкой области (далее - председатель контрольно-счетного органа).

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Уставом Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 г. №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Законом Липецкой области от 07.06.2016 г. №537-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления и мерах по материальному и социальному обеспечению должностных лиц контрольно-счетного органа муниципального образования Липецкой области», Законом Липецкой области от 02.07.2007 г. №68-ОЗ «О правовом регулировании вопросов муниципальной службы Липецкой области».

2. Оплата труда выборного должностного лица, председателя контрольно-счетного органа

2.1. Выборному должностному лицу, председателю контрольно-счетного органа гарантируется своевременная оплата труда, включающая ежемесячное денежное вознаграждение, ежемесячное денежное поощрение и иные дополнительные выплаты.

Ежемесячное денежное вознаграждение и ежемесячное денежное поощрение устанавливаются в следующих размерах:

Ежемесячное денежное вознаграждение выборного должностного лица, председателя контрольно-счетного органа увеличивается (индексируется) в соответствии с решением о бюджете Усманского муниципального района с учетом уровня инфляции (потребительских цен) с соблюдением требований бюджетного законодательства с округлением до целого рубля в сторону увеличения.

К иным дополнительным выплатам относятся:

- единовременная полугодовая выплата в размере 1,5 ежемесячного денежного вознаграждения с учетом ежемесячного денежного поощрения;

- премия по итогам работы за год в размере 1 ежемесячного денежного вознаграждения с учетом ежемесячного денежного поощрения;

- материальная помощь в размере 1 ежемесячного денежного вознаграждения;

- единовременная выплата при предоставлении отпуска в размере 2 ежемесячных денежных вознаграждений. Указанная выплата производится также в случае непредоставления выборному должностному лицу, председателю контрольно-счетного органа отпуска в текущем году, на основании их личного заявления.

2.2. Выборному должностному лицу, председателю контрольно-счетного органа выплачивается премия в порядке и на условиях, предусмотренных Приложением 1 к настоящему Положению.

Премия выборному должностному лицу, председателю контрольно-счетного органа начисляется за фактически отработанное время, включая период нахождения в отпуске.

2.3. Единовременная полугодовая выплата производится за фактически отработанное время, включая период нахождения в отпуске, по завершении первого полугодия и не позднее декабря месяца второго полугодия соответствующего календарного года в размере 1,5 ежемесячных денежных вознаграждений с учетом ежемесячного денежного поощрения.

При прекращении полномочий выборного должностного лица, председателя контрольно-счетного органа при окончательном расчете единовременная полугодовая выплата производится за фактически отработанное время, включая период нахождения в отпуске.

2.4. При наличии экономии средств фонда оплаты труда на основании личного заявления и подтверждающих документов выборному должностному лицу, председателю контрольно-счетного органа оказывается дополнительная материальная помощь при наступлении особых случаев:

1) в связи с юбилейными датами (50, 55, 60, 65 лет со дня рождения и последующие 5 лет);

2) в случаях регистрации брака, рождения ребенка, смерти близких родственников (родителей, супруга(и), детей) выборного должностного лица, председателя контрольно-счетного органа;

3) в случаях утраты или повреждения имущества в результате пожара или стихийного бедствия и иных непредвиденных обстоятельств;

4) в случае болезни, в связи с расходами, произведенными на лечение, на восстановление после длительной болезни лица и (или) его близких родственников (родителей, супруга(и), детей).

Решение о выплате материальной помощи оформляется распоряжением администрации Усманского муниципального района Липецкой области.

Размер дополнительной материальной помощи определяется как сложившаяся экономия фонда оплаты труда но не выше одного ежемесячного денежного вознаграждения.

2.5. Выборному должностному лицу, председателю контрольно-счетного органа могут производиться выплаты за счет предоставляемых муниципальному образованию дотаций (грантов), иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и (или) областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Липецкой области.

3. Дополнительные гарантии, предоставляемые выборному должностному лицу, председателю контрольно-счетного органа 

3.1. Выборному должностному лицу, председателю контрольно-счетного органа один раз в год предоставляется путевка в санаторий или дом отдыха в пределах Российской Федерации или по их желанию денежная компенсация за неиспользованную путевку в размере ежемесячного денежного вознаграждения с учетом ежемесячного денежного поощрения.

3.2. Выборному должностному лицу, председателю контрольно-счетного органа один раз в год оплачивается проезд к месту отдыха и обратно в пределах Российской Федерации при наличии проездных документов: железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорых фирменных поездов, воздушным транспортом - по билету экономического класса, автомобильным транспортом (кроме такси) - по существующей в данной местности стоимости проезда.

4. Формирование фонда оплаты труда

4.1. При формировании фонда оплаты труда выборного должностного лица, председателя контрольно-счетного органа Усманского муниципального района предусматриваются средства на выплату (в расчете на год) всего 27 ежемесячных денежных вознаграждений, в том числе:

1) ежемесячного денежного вознаграждения - в размере 12 ежемесячных денежных вознаграждений;

2) ежемесячного денежного поощрения - в размере 6 ежемесячных денежных вознаграждений;

3) единовременной полугодовой выплаты - в размере 3 ежемесячных денежных вознаграждений с учетом ежемесячного денежного поощрения;

4) премии по итогам работы за год - в размере 1 ежемесячного денежного вознаграждения с учетом ежемесячного денежного поощрения;

5) материальной помощи - в размере 1 ежемесячного денежного вознаграждения;

6) единовременной выплаты при предоставлении отпуска - в размере 2 ежемесячных денежных вознаграждений.

4.2. Размер средств, принимаемых в расчет при формировании фонда оплаты выборного должностного лица, председателя контрольно-счетного органа в расчете на год, определяется в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Липецкой области.

Приложение 1

к Положению «О гарантиях 

осуществления полномочий 

выборного должностного лица 

и мерах по материальному 

и социальному обеспечению председателя

контрольно-счетного органа 

Усманского муниципального района 

Липецкой области»

Порядок премирования 

выборного должностного лица, председателя контрольно-счетного органа Усманского муниципального района 

Липецкой области 

1. Настоящий Порядок определяет процедуру выплаты премии выборному должностному лицу, председателю контрольно-счетного органа. 

2. Выплата премии по итогам работы за год выборному должностному лицу, председателю контрольно-счетного органа осуществляется в пределах средств фонда оплаты труда. 

3. Решение о выплате премии по итогам работы за год выборному должностному лицу, председателю контрольно-счетного органа  принимается Советом депутатов Усманского муниципального района Липецкой области. 

Решение о выплате премии оформляется муниципальным правовым актом Совета депутатов Усманского муниципального района Липецкой области (далее – Совет депутатов).

4. Основанием для принятия решения о выплате премии по итогам работы за год является:

1) в отношении выборного должностного лица  - признание работы удовлетворительной (положительной) по итогам заслушивания Советом депутатов ежегодного отчета выборного должностного лица о результатах своей деятельности, деятельности администрации Усманского муниципального района Липецкой области, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов перед администрацией Усманского муниципального района Липецкой области;

2) в отношении председателя контрольно-счетного органа  - признание работы удовлетворительной (положительной) по итогам заслушивания Советом депутатов ежегодного отчета о деятельности контрольно-счетного органа.

5. Основаниями для снижения премии по итогам работы за год выборному должностному лицу, председателю контрольно-счетного органа являются:

1) неоднократное привлечение в отчётном периоде администрации Усманского муниципального района Липецкой области, как юридического лица к административной ответственности с наложением административного штрафа (применяется к выборному должностному лицу);

2) неоднократное привлечение в отчётном периоде контрольно-счетного органа как юридического лица к административной ответственности с наложением административного штрафа (применяется к председателю контрольно-счетного органа);

3) выявление бюджетных нарушений, допущенных администрацией Усманского муниципального района Липецкой области, по результатам проверок органами финансового контроля за отчетный период или за предыдущие периоды, но не более чем за 2 года, предшествующих отчетному периоду и не устранённые в течение срока, указанного в представлении (предписании) органа финансового контроля;

4) применение к муниципальному образованию в отчётном периоде бюджетных мер принуждения в соответствии с главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации (применяется к выборному должностному лицу);

5) несоблюдение выборным должностным лицом, председателем контрольно-счетного органа в отчётном периоде ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции, подтвержденное в порядке, установленном Законом Липецкой области от 15 декабря 2015 года № 476-ОЗ «О правовом регулировании некоторых вопросов по профилактике коррупционных правонарушений в Липецкой области»;

6) установленный в отчётном периоде в судебном порядке факт нарушения выборным должностным лицом, председателем контрольно-счетного органа.

6. В случае признания работы выборного должностного лица, председателя контрольно-счетного органа неудовлетворительной, премия по итогам  работы за год не выплачивается.

7. В случае прекращения полномочий выборного должностного лица, досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6, 9 части 6, части 6.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» премия не выплачивается.

8. В случае прекращения полномочий председателя контрольно-счетного органа досрочно по основаниям предусмотренных пунктами 1, 5 части 5 статьи 8, пунктами 1, 3 части 4, 6 статьи 7  Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований» премия не выплачивается.

9. В случае прекращения полномочий выборного должностного лица, председателя контрольно-счетного органа по основаниям не указанным в пунктах 7-9 настоящего Порядка премия по итогам работы за год выплачивается в порядке установленным пунктами 2-5 настоящего Порядка.

10. При наличии экономии средств фонда оплаты труда выборному должностному лицу, председателю контрольно-счетного органа могут выплачиваться премии в связи с повышением Усманского муниципального района Липецкой области в рейтинге муниципальных образований Липецкой области, эффективной организацией работы по проведению мероприятий федерального, регионального или местного уровня, за разработку и (или) реализацию проектов (практик, инициатив), получивших признание на всероссийских, региональных конкурсах, за внедрение новых технологий, новых форм и методов работы, способствующих повышению эффективности деятельности администрации Усманского муниципального района Липецкой области, за иное успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, в связи с праздничными днями, профессиональными (День местного самоуправления) и иными праздниками.

Решение о выплате и размере премии по экономии средств фонда оплаты труда выборному должностному лицу, председателю контрольно-счетного органа  принимается Советом депутатов на основании ходатайства (письма) выборного должностного лица, председателя контрольно-счетного органа, органов государственной власти Липецкой области.