ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА № 775 ОТ 16.12.2021 ГОДА

Скачать документ:

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     АДМИНИСТРАЦИИ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Усмань
             


16.12.21 года                                                                               № 775                                                          


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          
Об утверждении Программы профилактики
рисков причинения вреда (ущерба) 
охраняемым законом ценностям при 
осуществлении муниципального контроля
в сфере охраны и использования особо 
охраняемых природных территорий  на 2022 год


В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», решением Совета депутатов   Усманского муниципального района Липецкой области от 18.11.2021 № 7-73н «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий», руководствуясь Уставом  администрации  Усманского муниципального района Липецкой области в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышения информированности о способах их соблюдения администрация Усманского муниципального района 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий на 2022 год (Приложение). 
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Н.В. Фролова.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022года




Глава администрации
Усманского муниципального района                         В.М. Мазо


Приложение 
к постановлению администрации   Усманского муниципального района 

от  12 декабря 2021                   № 775



Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий на 2022 год


Раздел I
Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики


Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления муниципального контроля в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории   Усманского муниципального района Липецкой области разработана в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законам ценностям» и устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований и (или) причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается при осуществлении муниципального контроля в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории   Усманского муниципального района Липецкой области на 2022 год (далее – Программа).
Мероприятия по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям осуществляются должностными лицами администрации   Усманского муниципального района Липецкой области, уполномоченными на осуществление муниципального контроля в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
Профилактические мероприятия проводятся в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, деятельность, действия или результаты деятельности которых подлежат муниципальному контролю в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий (далее – контролируемые лица).

  За период с января по ноябрь 2021 года в рамках муниципального контроля в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий мероприятия по контролю без взаимодействия с контролируемыми лицами на территории Усманского муниципального района Липецкой области не проводились.
В рамках муниципального контроля в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий внеплановые проверки не  проводились
Эксперты и представители экспертных организаций к проведению проверок не привлекались.
Предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий контролируемым лицам не выдавались.
Случаи причинения контролируемыми лицами вреда охраняемым законом ценностям, а также случаи возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не установлены.
В целях профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых проверяется в ходе осуществления муниципального контроля в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий, администрацией   Усманского муниципального района Липецкой области в 2021 году  размещены «Изменения в контрольно-надзорной деятельности в связи с вступлением в силу Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Раздел II
Цели и задачи реализации программы профилактики

Целями реализации Программы являются:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
Задачами реализации Программы являются:
1) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
2) формирование единого понимания обязательных требований законодательства в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий у всех участников отношений, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий и необходимых мерах по их исполнению;
3) сбор статистических данных, необходимых для организации работы.

Раздел III
Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

№ п/п    Вид профилактического мероприятия    Сроки (периодичность) проведения    Подразделение и (или) должностные лица, ответственные за реализацию профилактического мероприятия
1    2    3    4
Информирование
1    Размещение текстов нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий     квартал 2022 года    отдел сельского хозяйства (далее - отдел контроля)


2    Размещение сведений об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий, о сроках и порядке их вступления в силу    в течение 10 дней после официального опубликования    отдел контроля


3    Размещение перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информации о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции
    I квартал 2022 года;
в течение 10 дней со дня внесения изменений, вступивших в силу    отдел контроля

 
4    Размещение утвержденных проверочных листов     до 1 марта 2022 года    отдел контроля

 
5    Размещение руководства по соблюдению обязательных требований    II квартал 2022 года    отдел контроля
6    Размещение перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований    I квартал 2022 года    отдел контроля

 
7    Размещение сведений о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований    I квартал 2022 года    отдел контроля


8    Размещение проекта программы профилактики рисков причинения вреда на очередной год для общественного обсуждения на официальном сайте контрольного органа в сети «Интернет»    не позднее 1 октября 2022 года    отдел контроля


9    Размещение программы профилактики рисков причинения вреда на очередной год    до 25 декабря 2022 года    отдел контроля


10    Обобщение правоприменительной практики, подготовка и размещение доклада о муниципальном контроле в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий     не позднее 15 марта 2023 года    отдел контроля


Объявление предостережения
11    Объявление  и направление предостережения  о недопустимости нарушения обязательных требований    по мере необходимости    отдел контроля
Консультирование
12    Консультирование контролируемых лиц проводится следующими способами: по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий (не более 15 минут.
Перечень вопросов:
а) порядок применения положений нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых является предметом муниципального контроля;
б) порядок проведения контрольных мероприятий;
в) периодичность проведения контрольных мероприятий;
г) порядок принятия решений по итогам контрольных мероприятий;
д) порядка обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа.    по мере необходимости    отдел контроля



Раздел IV
Показатели результативности и эффективности программы профилактики

Результативность Программы оценивается по следующим показателям:
1) полнота информации, размещенной на официальном сайте уполномоченного органа в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» – 100 %;
2) выполнение Программы согласно плану мероприятий по профилактике нарушений на отчётный период – 100 %;
3) удовлетворенность контролируемых лиц и их представителей консультированием уполномоченного органа – 100 % от числа обратившихся;
4) доля контролируемых лиц, в отношении которых проведены профилактические мероприятия (показатель устанавливается в процентах от общего количества контролируемых лиц) – не менее 75 %;
5) количество проведенных профилактических мероприятий, предусмотренных Программой, при осуществлении муниципального контроля в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий – не менее 3 мероприятий, проведенных уполномоченным органом.
Эффективность Программы выражается в снижении избыточности административного давления на контролируемых лиц и повышении качества сотрудничества по вопросам соблюдения обязательных требований.