Постановление администрации района № 550 от 15.07.2022 года

Скачать документ:

                                

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         АДМИНИСТРАЦИИ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                       ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                 г. Усмань


15.07.2022 года                                            № 550

О создании балансовой комиссии по
рассмотрению итогов финансово-хозяйственной 
деятельности муниципального унитарного
 предприятия «Усманский водоканал»
Усманского муниципального района 

        Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях, с целью осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью муниципального унитарного предприятия «Усманский водоканал»:

ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.    Создать балансовую комиссию по рассмотрению финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия «Усманский водоканал» Усманского муниципального района.
2.    Утвердить состав балансовой комиссии согласно приложению  1 к настоящему постановлению.
3.    Утвердить Положение о балансовой комиссии  по рассмотрению финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия «Усманский водоканал» Усманского муниципального района согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района И.А. Коровину.


ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
УСМАНСКОГО РАЙОНА                                                                            В.М. МАЗО





Терновых А.А.
3-16-61   


Приложение 1
к постановлению администрации района
                                                                                                         №   550  от 15.07.2022 года       



Состав
балансовой комиссии  по рассмотрению
финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия «Усманский водоканал» Усманского  муниципального района 


Председатель балансовой комиссии:  

Коровина Ирина Александровна – зам. главы администрации Усманского муниципального района

Члены балансовой комиссии:

Терновых Андрей Андреевич  –  начальник отдела ЖКХ, транспорта и связи администрации Усманского муниципального района
    
Япрынцева Ольга Юрьевна  – председатель комитета по экономики и прогнозированию администрации Усманского муниципального района

Лапенкова Галина Александровна – председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Усманского муниципального района

Демихова Ирина Владимировна  –  председатель комитета по финансам администрации Усманского муниципального района

Терезанова Валентина Петровна – начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации Усманского муниципального района

Попова Марина Владимировна – председатель контрольно-счетной комиссии Усманского муниципального района (по согласованию)

Дьякова Ирина Сергеевна  –  заместитель начальника управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области (по согласованию)

Секретарь балансовой комиссии:
    
Беляева Татьяна Витальевна  –  главный специалист-эксперт отдела ЖКХ, транспорта и связи администрации Усманского муниципального района


    


    Приложение 1
к постановлению администрации района
                                                                                                         №   550 от 15.07.2022 года       

Положение
о балансовой комиссии по рассмотрению 
финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия «Усманский водоканал» Усманского муниципального района 

Общие положения.

        Настоящее Положение о балансовой комиссии по рассмотрению финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия «Усманский водоканал» Усманского муниципального района (далее – Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»
        Балансовая комиссия по рассмотрению финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия «Усманский водоканал» Усманского муниципального района (далее – Балансовая комиссия) – постоянно действующий коллегиальный орган, созданный с целью обеспечения принятия экономически обоснованных решений в области управления и развития муниципального унитарного предприятия Усманского муниципального района (далее – муниципальные предприятия).
       Балансовая комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами нормативно правовыми актами Липецкой области, и муниципальными правовыми актами администрации Усманского муниципального района (далее – Администрация).

Основные задачи и полномочия Балансовой комиссии

Основными задачами Балансовой комиссии являются:

- оценка результатов финансово-хозяйственной  деятельности муниципальных предприятий;
- оценка экономической эффективности использования муниципального имущества, других экономических ресурсов муниципального образования муниципальными предприятиями;
- контроль за выполнением утверждаемых показателей экономической эффективности деятельности муниципальных предприятий;
-  внесение предложений по совершенствованию  системы управления муниципальных предприятий, в целях повышения  эффективности производственно-хозяйственной и финансовой деятельности;
- оценка эффективности управления муниципальными предприятиями.

Основные полномочия Балансовой комиссии:

- рассмотрение проектов планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;
- рассмотрение отчетов о выполнении планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;
- рассмотрение результатов выполнения, утверждаемых показателей экономической эффективности деятельности муниципальных предприятий;
- анализ финансового положения муниципальных предприятий, их платежеспособности, ликвидности активов, соотношения собственных и заемных средств;
- контроль за целевым использованием средств, выделяемых из бюджета Усманского муниципального района;
- оценка эффективности использования на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или аренды муниципального имущества;
- оценка эффективности финансово-хозяйственной деятельности и эффективности управления дочерними предприятиями, филиалами, представительствами, созданными муниципальными предприятиями;
- выявление резервов улучшения экономического состояния муниципальных предприятий;
- разработка рекомендаций по повышению эффективности деятельности муниципальных предприятий;
- выработка рекомендаций о реорганизации или ликвидации муниципальных предприятий;
- выработка предложений об эффективном управлении муниципальной собственностью. 
- установление муниципальным предприятиям муниципального задания по отчислению чистой прибыли в бюджет муниципального образования.
        Для организации своей деятельности Балансовая комиссия в праве:
- запрашивать у должностных лиц муниципальных предприятий учредительные документы, данные бухгалтерского и статистического учета и отчетности, аудиторских проверок, другую информацию по вопросам деятельности предприятия;
- проводить оценку результатов деятельности предприятий за отчетный период, указывать на допущенные нарушения финансово-хозяйственной деятельности, давать рекомендации по устранению выявленных нарушений и контролировать ход реализации выполнения рекомендаций Балансовой комиссии;
- проводить проверки выполнения решений Балансовой комиссии;
- заслушивать руководителей структурных подразделений Администрации о перспективах развития муниципальных предприятий, повышении эффективности использования переданного им в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципального имущества;
- заслушивать отчеты руководителей муниципальных предприятий по итогам финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
- вносить в установленном порядке предложения учредителям по реорганизации, приватизации или ликвидации предприятий.

        Балансовая комиссия вправе принимать следующие решения и предложения:
- об утверждении текущих и перспективных планов, программ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;
- об оценке результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий по итогам отчетного периода;
- об оценке деятельности руководителей и главных бухгалтеров муниципальных предприятий;
- о внесении учредителям предложений о ликвидации муниципальных предприятий;
- о необходимости разработки программ по оздоровлению финансового состояния муниципальных предприятий;
- о способе эффективного управления муниципальной собственностью;
- о назначении ревизии или аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;
- о повторном рассмотрении вопроса на заседании Балансовой комиссии;
- иные вопросы, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности предприятий.

Порядок работы Балансовой комиссии


        Заседание Балансовой комиссии по рассмотрению отчетов о результатах финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия, проводится в сроки, согласно утвержденному председателем Балансовой комиссии плану.
        Срок рассмотрения других вопросов, касающихся финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий, устанавливается председателем Балансовой комиссии по мере необходимости.
        Председатель Балансовой комиссии руководит деятельностью Балансовой комиссии и организует ее работу, утверждает план работы Балансовой комиссии и повестки дня ее заседания.
        К работе Балансовой комиссии могут быть приглашены руководители, бухгалтеры, специалисты предприятий, вопрос о деятельности которых рассматривается на заседании Балансовой комиссии.
        Заседание Балансовой комиссии считается правомочным при участии в нем не менее половины от ее состава. Решение Балансовой комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов от числа ее членов, участвующих в заседании. В случае если голоса разделились поровну, право решающего голоса принадлежит председательствующему на заседании.
        Для обеспечения деятельности Балансовой комиссии в случае необходимости может быть создана рабочая группа экспертов, состав и функции которой утверждается председателем Балансовой комиссии.
        Организационно-техническую работу по подготовке, проведению заседаний и оформлению документации по результатам работы Балансовой комиссии осуществляет  секретарь Балансовой комиссии.
        Секретарь балансовой комиссии выполняет следующие функции:
- формирует по согласованию с соответствующими структурными подразделениями Администрации графики заседаний Балансовой комиссии и предоставляет их на утверждение председателю;
- составляет проект повестки заседания Балансовой комиссии;
- решает организационные вопросы по обеспечению заседания Балансовой комиссии и оповещает всех членов Балансовой  комиссии и приглашенных руководителей предприятий о месте и времени проведения заседаний.;
- ведет протоколы заседаний Балансовой комиссии;
- оформляет решения Балансовой комиссии.
Секретарь балансовой комиссии направляет выписку из протокола заседания Балансовой комиссии муниципальным предприятиям и в соответствующие структурные подразделения Администрации в пятидневный срок после утверждения председателем.

Порядок подготовки заседаний Балансовой комиссии

        В соответствии с графиком проведения балансовых комиссий руководителям предприятий рассылаются извещения о сроках рассмотрения документов на Балансовой комиссии.
        Руководитель предприятия предоставляет в комиссию не позднее чем за 14 дней до даты соответствующего заседания следующие документы:
1)  бухгалтерский баланс;
2)  отчет о финансовых результатах;
3)  отчет о движении денежных средств;
4)  отчет о целевом использовании средств;
5) отчет руководителя организации по результатам работы за отчетный период;
6) отчет о выполнении плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности организации за отчетный период;
7) расшифровка задолженности по налогам и обязательным платежам;
8) пояснительная записка руководителя организации об итогах работы предприятия (общества) за отчетный период, подготовленная на основе проведенного факторного анализа показателей финансово-хозяйственной деятельности.
     Пояснительная записка должна содержать следующую информацию:
- анализ дебиторской и кредиторской задолженности, дата, причины возникновения и принимаемые меры по ликвидации задолженности, динамика изменения суммы задолженности за последние два года;
      - расшифровка доходов за отчетный и два предшествующих года в разрезе видов деятельности и услуг, расходов по видам деятельности и статьям затрат. Анализ фактической себестоимости за отчетный и два предшествующих года в разрезе услуг с пояснением причин отклонений;
     - анализ заработной платы и среднесписочной численности по категориям работников за отчетный и два предшествующих года;
-показатели эффективности использования основных средств (основные средства, находящиеся на балансе предприятия, начисление амортизационных отчислений всего, из них в разрезе оказываемых услуг, использование амортизационных отчислений (указать работы), процент износа основных средств) за отчетный и два предшествующих года;
- отчет по исполнению рекомендаций предыдущей балансовой комиссии;
- проблемы и перспективы развития организации;
     - реализация мероприятий по улучшению качества и конкурентоспособности продукции (товаров, работ, услуг) организации;
     - использование передовых технологий и изобретений в производстве продукции (выполнении работ, предоставлении услуг);
- выполнение инвестиционных программ и проектов;
       - предложения по улучшению работы предприятия.
  9) При рассмотрении годовой отчетности дополнительно к вышеперечисленным документам представляются:
- сведения об использовании чистой прибыли;
       - отчет аудитора по результатам проверки бухгалтерской отчетности за отчетный год;
- справка о приобретении имущества за счет средств организации;
     - информация о фактически потребленных ресурсах и мерах, принимаемых по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на предприятии;
     - информация о кредитных обязательствах организации;
     - информация о несчастных случаях на производстве;
- информация об эффективности использования недвижимого имущества без учета объектов инженерной инфраструктуры.
       Руководитель организации несет ответственность за своевременное представление и достоверность отчетной информации.

Документальное оформление решений Балансовой комиссии

        Решения Балансовой комиссии оформляются  протоколом в течении 5 (пяти)  рабочих  дней со дня проведения заседания Балансовой комиссии, где в краткой форме отражаются имеющиеся недостатки и упущения в деятельности, предлагаются меры по их устранению и отмечаются положительные стороны ведения финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий. Протокол подписывается председателем и секретарем Балансовой комиссии.
        Ежегодно секретарь Балансовой комиссии составляет обобщенные данные о результатах проведенных заседаний за отчетный год, в которых указывается число заседаний, количество рассмотренных на них муниципальных предприятий, количество принятых удовлетворительных решений по итогам работы предприятий, перечень предприятий, работа которых признана неудовлетворительной, а также перечень предприятий, по которым принято решение об их ликвидации или  реорганизации.

Контроль исполнения решений Балансовой комиссии

        Решения Балансовой комиссии являются обязательными для исполнения всеми руководителями муниципального предприятия, руководителями структурных подразделений Администрации и должностными лицами, имеющими отношение к выполнению решений комиссии.