Постановление Председателя Совета депутатов Усманского муниципального округа от 24.09.2025 г. №1-пс

Скачать документ:

Об организационном отделе Совета депутатов 

Усманского муниципального округа 

Липецкой области Российской Федерации

В соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Уставом Усманского муниципального округа:

1. Принять Полождение «Об организационном отделе Совета депутатов Усманского муниципального округа Липецкой области Российской Федерации согласно приложения.

2. Опубликовать настоящее Постановление в сетевом издании «Новая жизнь 48» с доменным именем NEWLIFE48.RU в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" зарегистрированное Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 10.06.2024г., регистрационный номер: Эл N ФС77-87571 и на сайте администрации Усманского района.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

    Председатель Совета депутатов 

Усманского муниципального округа                                      Г.С. Китаева 

Приложение

К Постановлению

От 24.09.2025 г. №1-пс

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИОННОМ ОТДЕЛЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Организационный отдел Совета депутатов Усманского муниципального округа Липецкой области Российской Федерации (далее также - Отдел) является постоянно действующим структурным подразделением Совета депутатов Усманского муниципального округа Липецкой области Российской Федерации (далее также - Совет депутатов), осуществляющим правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов, постоянных депутатских комиссий Совета депутатов, депутатских групп в Совете депутатов, председателя Совета депутатов, его заместителя, депутатов Совета депутатов, работников аппарата Совета депутатов, и не прекращает своей деятельности с окончанием срока полномочий Совета депутатов очередного созыва.

Полное наименование отдела: Организационный отдел Совета депутатов Усманского муниципального округа Липецкой области Российской Федерации.

Сокращенные наименования отдела: Организационный отдел Совета депутатов Усманского округа.

2. Организационный отдел подотчетен и подконтролен Совету депутатов.

3. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, подзаконными актами, законами Липецкой области, актами органов государственной власти Липецкой области, Уставом Усманского муниципального округа Липецкой области Российской Федерации (далее - округ), муниципальными правовыми актами округа, Регламентом Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями председателя Совета депутатов и настоящим Положением.

4. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в отделе не могут создаваться структуры политических партий, религиозных и общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

5. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Липецкой области, администрацией округа, контрольно-надзорными органами, органами судебной власти, предприятиями, общественными объединениями, иными организациями независимо от их организационный формы, гражданами.

6. Деятельность Отдела является открытой для общества и публичной в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

7. Отдел не обладает правами юридического лица.

8. В своей деятельности Отдел использует имущество, закрепленное в соответствии с требованиями действующего законодательства за Советом депутатом, а также принимает все необходимые меры к его сохранности и рациональному использованию.

Отдел не вправе от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, выступать в качестве истца и ответчика в судах.

II. Полномочия и права Отдела

9. Отдел осуществляет следующие полномочия:

9.1. правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов, постоянных депутатских комиссий Совета депутатов, депутатских групп в Совете депутатов, председателя Совета депутатов, его заместителя, депутатов Совета депутатов, сотрудников Отдела;

9.2. оказание правовой и иной консультационной помощи депутатам Совета депутатов;

9.3. оказание в пределах своей компетенции содействия депутатам Совета депутатов в реализации их полномочий;

9.4. формирование проектов планов работы Совета депутатов,   прогнозирование направлений нормотворческой деятельности Совета депутатов;

9.5. подготовка предложений, рекомендаций, оперативно-статистических и прогнозно-аналитических, информационных материалов по вопросам деятельности Совета депутатов и органов Совета депутатов, а также по вопросам осуществления социально-экономической и бюджетной политики на территории округа;

9.6. осуществление мониторинга федерального законодательства и законодательства Липецкой области, применение результатов мониторинга в деятельности Совета депутатов и Отдела;

9.7. правовая, социально-экономическая, антикоррупционная экспертиза нормативных и иных правовых актов, принимаемых Советом депутатов, а также документов Совета депутатов, председателя Совета депутатов, привлечение в необходимых случаях к проведению такой экспертизы независимых экспертов и специалистов;

9.8. взаимодействие с субъектами нормотворческой инициативы по вопросам внесения в Совет депутатов проектов нормативных и иных правовых актов, принимаемых Совета депутатов;

9.9. участие в рабочих группах по подготовке проектов нормативных и иных муниципальных правовых актов округа;

9.10. привлечение к разработке проектов нормативных правовых актов, принимаемых Советом депутатов, научных учреждений, ученых, специалистов, представителей общественных объединений;

9.11. подготовка к подписанию и опубликованию нормативных и иных правовых актов Совета депутатов и председателя Совета депутатов;

9.12. направление в случае необходимости нормативных и иных правовых актов Совета депутатов и председателя Совета депутатов органам государственной власти, органам местного самоуправления, иным организациям и лицам;

9.13. направление принятых Советом депутатов Решений округа главе округа для их подписания и официального опубликования;

9.14. размещение информации о деятельности Совета депутатов, нормативных и иных правовых актов Совета депутатов и председателя Совета депутатов на официальном сайте органов местного самоуправления округа в информационно телекоммуникационной сети "Интернет";

9.15. распространение официальной информации о деятельности Совета депутатов, председателя Совета депутатов, органов Совета депутатов, а также Отдела через средства массовой информации;

9.16. обеспечение представителей средств массовой информации сведениями о деятельности Совета депутатов, председателя Совета депутатов, органов Совета депутатов, а также Отдела;

9.17. анализ публикаций о работе Совета депутатов, председателя Совета депутатов, органов Совета депутатов, а также Отдела в средствах массовой информации и подготовка предложений о принятии необходимых мер реагирования в связи с критическими публикациями;

9.18. прием, регистрация и обеспечение надлежащего рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций, а также обращений в форме электронного документа, поступивших в Совет депутатов, в органы Совета депутатов и в адрес председателя Совета депутатов (далее - обращения граждан), подготовка проектов ответов на обращения граждан;

9.19. организация приема граждан депутатами Совета депутатов и сотрудниками Отдела;

9.20. анализ содержания обращений граждан, подготовка соответствующих аналитических материалов;

9.21. обеспечение надлежащего использования и сохранности имущества Совета депутатов;

9.22. материально-техническое и организационное обеспечение проведения заседаний, совещаний, конференций, семинаров и иных мероприятий, проводимых в Совете депутатов;

9.23. развитие информационно-технической базы Совета депутатов, внедрение компьютерных технологий, защита информационных ресурсов Совета депутатов;

9.24. систематизация нормативных и иных правовых актов Совета депутатов и председателя Совета депутатов, справочных и информационно-аналитических материалов, необходимых для работы Совета депутатов, председателя Совета депутатов и органов Совета депутатов;

9.25. документационное обеспечение мероприятий, проводимых Советом депутатов, ведение протоколов указанных мероприятий;

9.26. разработка проектов решений Совета депутатов и распоряжений председателя Совета депутатов по вопросам деятельности Совета депутатов и Отдела;

9.27. формирование кадровой политики и организация кадровой работы в Совете депутатов, обеспечение прохождения муниципальной службы муниципальными служащими в Отделе и осуществление трудовой деятельности работниками Совета депутатов, замещающими должности, не являющиеся должностями муниципальной службы (далее - работники), обеспечение должного уровня трудовой дисциплины в Отделе;

9.28. организация переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих и работников Совета депутатов;

9.29. обеспечение мобилизационной подготовки в Совете депутатов;

9.30. ведение воинского учета и бронирования муниципальных служащих и работников Совета депутатов;

9.31. изучение опыта работы законодательных органов Российской Федерации, законодательных органов субъектов Российской Федерации, представительных органов местного самоуправления и их аппаратов, применение данного опыта в деятельности Совета депутатов и Отдела;

9.32. организация контроля исполнения нормативных и иных правовых актов Совета депутатов, анализ практики применения решений, принятых Советом депутатов, выработка предложений по совершенствованию правовой базы округа;

9.33. ведение учета распоряжений и поручений председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов и органов Совета депутатов, их исполнение в пределах компетенции Отдела;

9.34. организация взаимодействия Совета депутатов, председателя Совета депутатов и органов Совета депутатов с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и их структурными подразделениями и иными организациями независимо от их организационный формы;

9.35. организация взаимодействия Совета депутатов, председателя Совета депутатов и органов Совета депутатов с политическими партиями, общественными и религиозными объединениями, трудовыми коллективами, жителями района;

9.36. регистрация поступающих на рассмотрение в Совет депутатов проектов нормативных и иных правовых актов, а также поправок к ним;

9.37. рассылка субъектам нормотворческой инициативы и иным заинтересованным лицам материалов, подготовленных к рассмотрению на сессии Совета депутатов;

9.38. документационное обеспечение постоянных депутатских комиссий Совета депутатов и депутатов Совета депутатов;

9.39. оформление протоколов и других материалов сессий Совета депутатов и заседаний постоянных депутатских комиссий Совета депутатов;

9.40. ведения делопроизводства в Совете депутатов и в Отделе в соответствии с инструкцией по делопроизводству, утвержденной председателем Совета депутатов, организация работы со служебными документами, защита сведений, составляющих охраняемую законом информацию;

9.41. осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению и передаче на постоянное хранение в архив, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Совета депутатов и Отдела.

10. Отдел может осуществлять иные функции в соответствии с решениями, принятыми Советом депутатов, а также нормативными и иными правовыми актами председателя Совета депутатов.

11. Отдел в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности Отдела имеет право:

11.1. вносить на рассмотрение Совета депутатов, председателя Совета депутатов предложения по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;

11.2. взаимодействовать с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Липецкой области, органами местного самоуправления, контрольно-надзорными органами, органами судебной власти, предприятиями, общественными объединениями, иными организациями независимо от их организационный формы и формы собственности, гражданами, запрашивать и получать от них в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к установленной сфере деятельности Отдела вопросам;

11.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Отдела, научные и иные организации, ученых и специалистов;

11.4. принимать участие в совещаниях, семинарах и мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления округа;

11.5. давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Отдела.

III. Структура Отдела

12. Отдел возглавляет начальник Отдела.

13. Отдел состоит из начальника Отдела и муниципальных служащих.

14. Отдел формируется председателем Совета депутатов в соответствии со структурой, установленной настоящим Положением, который определяет штатную численность и утверждает штатное расписание отдела в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на финансирование деятельности Совета депутатов на соответствующий финансовый год.

IV. Руководство деятельностью Отдела

15. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет председатель Совета депутатов.

16. Председатель Совета депутатов:

16.1. назначает на должность и освобождает от должности начальника Отдела;

16.2. по представлению начальника Отдела назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Отдела;

16.3. решает вопрос о поощрении и премировании начальника Отдела, сотрудников Отдела, применении к начальнику Отдела, сотрудникам Отдела мер дисциплинарного взыскания;

16.4. помимо обязанностей, предусмотренных настоящим Положением, определяет иные обязанности начальника Отдела и утверждает его должностную инструкцию;

16.5. по представлению начальника Отдела распределяет должностные обязанности между сотрудниками Отдела, утверждает соответствующие должностные инструкции;

16.6. утверждает Правила внутреннего трудового распорядка;

16.7. издает нормативные и иные правовые акты, регламентирующие деятельность Отдела.

17. Начальник Отдела осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством председателя Совета депутатов.

Во время отсутствия начальника Отдела непосредственное руководство Отделом осуществляет муниципальный служащий, на которого возлагаются соответствующие обязанности.

18. Начальник отдела:

18.1. организует деятельность Отдела, координирует и контролирует работу сотрудников Отдела;

18.2. представляет председателю Совета депутатов кандидатуры для назначения на должности и освобождения от должности сотрудников Отдела;

18.3. организует разработку Правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций сотрудников Отдела;

18.4. обеспечивает выполнение Правил внутреннего трудового распорядка сотрудниками Отдела;

18.5. вносит председателю Совета депутатов предложения о поощрении и премировании сотрудников Отдела, применении к сотрудникам Отдела мер дисциплинарного взыскания;

18.6. вносит председателю Совета депутатов предложения о структуре, штатной численности, штатном расписании Отдела, об изменениях в них, о плане-графике закупок товаров, работ, услуг Совета депутатов на очередной финансовый год, в том числе на содержание Отдела;

18.7. организует взаимодействие Отдела с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и их структурными подразделениями, общественными объединениями и иными организациями независимо от их организационный формы;

18.8. координирует деятельность по организации мероприятий, связанных с переподготовкой, повышением квалификации и стажировкой сотрудников Отдела;

18.9. проводит оперативные совещания с сотрудниками отдела по вопросам работы Отдела;

18.10. в пределах установленных полномочий подписывает документы и письма, визирует проекты нормативных и иных правовых актов председателя Совета;

18.11. разрабатывает и вносит на рассмотрение председателя Совета депутатов проекты принимаемых Советом депутатов нормативных и иных правовых актов, проекты нормативных и иных правовых актов председателя Совета депутатов;

18.12. организует подготовку проведения сессий Совета депутатов, заседаний постоянных комиссий Совета депутатов;

18.13. организует рассылку субъектам нормотворческой инициативы и иным заинтересованным лицам материалов, подготовленных к рассмотрению на сессиях Совета депутатов, заседаниях постоянных комиссий Совета депутатов;

18.14. организует оказание правовой и иной консультационной помощи депутатам Совета депутатов;

18.15. организует оказание в пределах компетенции Отдела содействия депутатам Совета депутатов в реализации их полномочий;

18.16. организует обучение депутатов Совета депутатов, а также сотрудников Отдела;

18.17. организует правовое обеспечение деятельности Совета депутатов;

18.18. осуществляет иные полномочия по исполнению функций Отдела, определенных настоящим Положением, в соответствии с должностной инструкцией, утверждаемой председателем Совета депутатов.

19. Начальник Отдела несет персональную ответственность за организацию работы Отдела.

20. Начальник Отдела представляет интересы Отдела по вопросам его деятельности.

V. Правовой статус сотрудников Отдела

21. Сотрудники Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Совета депутатов по представлению начальника Отдела.

22. Сотрудники Отдела осуществляют свои полномочия в соответствии с должностными инструкциями, утвержденными председателем Совета депутатов, подконтрольны и подотчетны председателю Совета депутатов и начальнику Отдела.

23. Правовое положение и ответственность работников Отдела определяются действующим федеральным законодательством, законодательством Липецкой области, а также муниципальными правовым актами округа.

24. Сотрудники Отдела обязаны:

24.1. осуществлять свои полномочия в пределах предоставленных им прав и в соответствии с их должностными инструкциями;

24.2. соблюдать и исполнять законодательство Российской Федерации, законодательство Липецкой области и муниципальные правовые акты округа;

24.3. поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения ими своих должностных обязанностей;

24.4. своевременно в пределах своих должностных полномочий рассматривать обращения граждан, запросы депутатов, органов государственной власти и местного самоуправления и разрешать их в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовым актами округа;

24.5. соблюдать установленные в Совете депутатов Правила внутреннего трудового распорядка, Регламент Совета депутатов, Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих органов местного самоуправления округа, свои должностные инструкции;

24.6. соблюдать порядок обращения со служебной информацией, не совершать действий, затрудняющих работу Совета депутатов и Отдела;

24.7. выезжать по поручению председателя Совета депутатов в командировки, за исключением случаев, установленных трудовым законодательством;

24.8. обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

24.9. обеспечивать сохранность муниципальной собственности округа.

25. Сотрудники Отдела имеют право:

25.1. вносить предложения, направленные на совершенствование работы Отдела, а также по другим вопросам в пределах своих полномочий;

25.2. по поручению председателя Совета депутатов, председателей постоянных комиссий Совета депутатов привлекать специалистов к подготовке вопросов для рассмотрения на сессии Совета депутатов, на заседаниях постоянных комиссий Совета депутатов;

25.3. возвращать исполнителям на доработку не соответствующие действующему законодательству проекты нормативных правовых актов и другие документы, разрабатываемые Отделом, давать разъяснения по выявленным противоречиям;

25.4. по поручению председателя Совета депутатов, депутатов Совета депутатов запрашивать у соответствующих федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их структурных подразделений, общественных объединений и иных организаций независимо от их организационный формы необходимые для работы документы и информационно-справочные материалы;

25.5. получать для исполнения своих обязанностей необходимое материально-техническое обеспечение.

26. На сотрудников Отдела распространяются льготы и гарантии, установленные федеральным законодательством, законодательством Липецкой области и муниципальными правовым актами округа для муниципальных служащих и работников.