Решение Совета депутатов Усманского муниципального округа от 26 декабря 2025 г. №6-87

Скачать документ:

Об отчете председателя Контрольно-счетной комиссии Усманского муниципального округа о результатах деятельности за 2025 год

Рассмотрев представленный Председателем Контрольно-счетной комиссии Усманского округа отчет о результатах деятельности за 2025 год, в соответствии с п. 4 ст.37 Устава Усманского муниципального округа Липецкой области Российской Федерации, п. 9 ч. 1 ст. 14 Положения «О Контрольно-счетной комиссии Усманского муниципального округа Липецкой области Российской Федерации», принятого решением Совета депутатов Усманского округа от 03.10.2025 г. №2-20н, п. 2.1 ст. 2 Положения «О некоторых гарантиях выборному должностному лицу местного самоуправления Усманского муниципального округа, замещающему должность на постоянной основе, и мерах по материальному и социальному обеспечению должностных лиц контрольно-счетного органа Усманского муниципального округа, замещающих муниципальные должности», принятого решением Совета депутатов Усманского округа от 03.10.2025 г. №2-29н, Совет депутатов Усманского округа

РЕШИЛ:

1. Отчет Председателя Контрольно-счетной комиссии Усманского округа о результатах деятельности за 2025 год - утвердить (прилагается). Работу признать удовлетворительной (положительной).
2. Премировать председателя Контрольно-счетной комиссии Усманского муниципального округа Липецкой области РФ Попову Марину Владимировну по итогам работы за 2025 год в размере 1 ежемесячного денежного вознаграждения с учетом ежемесячного денежного поощрения.
3. Настоящее решение разместить в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации района.
4. Направить настоящее решение председателю Контрольно-счетной комиссии Усманского муниципального округа Липецкой области.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия. 

   Председатель Совета депутатов 

Усманского муниципального округа                                                    Г.С. Китаева 

Уважаемые депутаты, приглашенные!

         Представляю на ваше рассмотрение Отчет о проделанной работе Контрольно–счетной комиссией Усманского муниципального округа за 2025 год.

Деятельность Контрольно-счетной комиссии в отчетном периоде осуществлялась на основании Плана работы Контрольно-счетной комиссии на 2025 год. 

План работы сформирован в соответствии с полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 6-ФЗ, Положением о Контрольно-счетной комиссии. 

План работы на 2025 исполнен в объеме 100%. Все мероприятия проведены в установленные Планом работы сроки.

Полномочия по финансовому контролю реализованы в форме контрольных и экспертно-аналитических.

У вас на руках Отчет о работе Контрольно-счетной комиссии за 2025 год, я думаю, что все вы с ним подробно ознакомились, поэтому я остановлюсь на основных моментах и результатах работы Контрольно-счетной комиссии. 

В соответствии с Планом работы в отчетном году проведено 71 мероприятие, из них: 33 контрольных и 38 экспертно-аналитических, в том числе 12 экспертиз проектов нормативных правовых актов.

В отчетном периоде проверкой охвачены 71 объект, объем проверенных средств составил 2 млрд. 484 млн. 740,9 тыс. рублей.  

Установлено финансовых нарушений на общую сумму 723,5 тыс. рублей, в том числе неэффективное использование бюджетных средств в сумме 287,6 тыс. рублей., которые составляют 39,8 от общей суммы нарушений. 

В рамках устранения выявленных нарушений по результатам контрольных мероприятий внесено 1 представление, ответ о принятых мерах был представлен своевременно.

Устранено финансовых нарушений и недостатков на общую сумму 373,1 тыс. рублей (51,6% от общей суммы нарушений), в том числе восстановлено в бюджет 87,4 тыс. рублей (23,4% от общей суммы устраненных нарушений).

Повторюсь, что полномочия по финансовому контролю Контрольно-счетной комиссией в 2025 году реализованы в форме контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Кратко остановлюсь на каждом из них.

В 2025 году Контрольно-счетной комиссией   проведено 33 контрольных мероприятий, в том числе:

1. Внешняя проверка бюджетной отчетности за 2024 год - 32 главных администраторов бюджетных средств;
2. Проверка целевого и эффективного использования средств бюджета сельского поселения Грачевский сельсовет, предоставленных в качестве субсидий на выполнение муниципального задания Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Досуговый Центр» администрации сельского поселения Грачевский сельсовет за 2024 год и I квартал 2025 года – 1 учреждение.

По результатам внешнего муниципального финансового контроля выявлено нарушений и недостатков на сумму – 462,3 тыс. рублей, в том числе:

1. нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления отчетности – 163,6 тыс. рублей;
2.  нарушения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью – 272,3 тыс. рублей;
3.  неэффективное использование бюджетных средств – 26,4 тыс. рублей (оплата экономических санкций – штрафов за нарушение законодательства о налогах и сборах, законодательства о страховых взносах, законодательства по закупкам).

         Также следует отметить, что в ходе контрольных мероприятий был выявлен ряд нарушений, которые не имеют суммового значения, но которые подлежат устранению.

Выявляемые в ходе контрольных мероприятий нарушения и недостатки систематизируются, определяются их причины и регулярно доводятся до сведения главы администрации муниципального района/округа, председателя Совета депутатов. 

Контрольно-счетной комиссией в отчетном периоде проведено 38 экспертно-аналитических мероприятий.

В ходе экспертно-аналитической деятельности основное внимание уделялось профилактике и предупреждению нарушений на стадии формирования и исполнения бюджета (предварительный контроль).

В рамках осуществления предварительного контроля проведена экспертиза и подготовка заключений на проекты решений Совета депутатов о бюджете Усманского муниципального округа на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов (2 заключения), обоснованности их доходных и расходных статей, размера муниципального долга и дефицита бюджета муниципального округа.

    В целом представленный проект бюджета соответствуют нормам действующего бюджетного законодательства.

В отчетном финансовом году Контрольно-счетной комиссией на основании данных Комитета по финансам было подготовлено 7 заключений на проекты решений Совета депутатов о внесении изменений в бюджет Усманского муниципального района на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.

В рамках последующего контроля в 2025 году было проведено 29 экспертно-аналитических мероприятий, которые были направлены на обеспечение:

- внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Усманского муниципального района за 2024 год – 1 экспертно-аналитическое мероприятие;

-  внешних проверок годовых отчетов об исполнении бюджета городским и сельскими поселениями Усманского муниципального района за 2024 год – 25 экспертно-аналитических мероприятий;

- мониторинга о ходе исполнения бюджета муниципального образования – 3 экспертно-аналитических мероприятия.

При исполнении бюджета Усманского муниципального района за 2024 год соблюдены требования Бюджетного кодекса Российской Федерации к предельным величинам дефицита бюджета Усманского муниципального района, муниципального долга и расходов на его обслуживание. 

 В соответствии с заключенными соглашениями с городским и сельскими поселениями Контрольно-счетной комиссией проведена внешняя проверка годовых отчетов об исполнении бюджетов за 2024 год. В ходе проведения анализа исполнения бюджетных назначений администрациями городского и сельскими поселениями было установлено нарушение статьи 34 БК РФ - неэффективное использование бюджетных средств в сумме 261,2 тыс. рублей, выразившееся в оплате экономических санкций – штрафов за нарушение законодательства о налогах и сборах, законодательства о страховых взносах, законодательства по закупкам. Произведенные расходы на уплату штрафных санкций в данном случае нарушают принцип эффективности и результативности использования бюджетных средств, установленный ст. 34 БК РФ.

В течение 2025 года Контрольно-счетной комиссией осуществлялся оперативный контроль за исполнением бюджета Усманского муниципального района (полнота поступления доходов, расходование бюджетных ассигнований в сравнении с утвержденными назначениями), проводился анализ исполнения бюджетных назначений. Контроль осуществлялся на основании отчетов об исполнении бюджета муниципального района и сельских поселений за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев 2024 года. Информация о ходе исполнения бюджета муниципального района и консолидированного бюджета Усманского муниципального района направлялась в Совет депутатов и Главе администрации района.

         Деятельность Контрольно-счетной комиссии носит открытый характер, на официальном сайте администрации Усманского муниципального района размещены общая информация о Контрольно-счетной комиссии, нормативные правовые акты, регулирующие деятельность Контрольно-счетной комиссии, стандарты финансового контроля и организации деятельности Контрольно-счетной комиссии, планы работы Контрольно-счетной комиссии.

В отчетном периоде Контрольно-счетная комиссия взаимодействовала с Контрольно-счетной палатой Липецкой области, в рамках заключенного соглашения о сотрудничестве, структурными подразделениями администрации Усманского муниципального района/округа. 

Спасибо за внимание!

              Председатель

Контрольно-счетной комиссии                                                    М.В.Попова