Телефоны приемной:
(47472) 2-11-45
2-16-65 (тел/факс)
usadminr@usman.lipetsk.ru
usmadm@admlr.lipetsk.ru
Главная » Усманский район » Труд и занятость

Труд и занятость

Труд и занятость
Что нужно требовать от работодателя при увольнении
 
При увольнении недостаточно получить расчет и трудовую книжку. Есть еще документы, которые могут пригодиться позже, а именно:
 
* Трудовая книжка или СТД-Р. Дата расторжения договора — последний день работы. Если работник писал заявление на ведение электронной трудовой книжки, ему выдают форму СТД-Р. 
 
* Медицинская книжка. Если вы проходили медосмотр за счет работодателя, компенсировать ему при увольнении ничего не нужно.
 
* Расчетный лист. В нем указывают суммы, заработанные за текущий месяц, компенсационные выплаты (например, за непредоставленный отпуск), удержанные суммы.
 
* Справка о заработной плате за текущий год и два предшествующих. Это справка по форме № 182н. Ее отдают новому работодателю или в органы ФСС для начисления пособий по временной нетрудоспособности, в том числе в связи с беременностью и родами.
 
* Справка о среднем заработке. Она нужна для определения размера пособия по безработице.
 
* Справка о доходах. Нужна при подаче деклараций и получении вычетов.
 
*Деньги. Все расчеты должны производиться в день увольнения. Работник получает заработную плату за отработанное время в текущем месяце, компенсацию за неиспользованный отпуск. Также в некоторых случаях работник получает выходное пособие.
Когда можно уволиться без отработки

Работник обязан предупредить работодателя об увольнении за 2 недели. В некоторых случаях и позже — например, в течение испытательного срока или при сезонных работах. А иногда срок должен быть больше — например, для руководителей. 
Период от подачи заявления до даты увольнения в обиходе называют отработкой. 
В ст. 80 ТК РФ есть три причины, по которым работник может прекратить выполнение своих обязанностей раньше двухнедельного срока.
* Соглашение сторон
Иногда работодатель входит в положение сотрудника и сразу увольняет его, без отработки. Например, работник пишет в заявлении, что просит уволить его с 5 марта, а руководитель соглашается.
* Невозможность продолжать работу
К уважительным причинам может относиться выход на пенсию, зачисление в университет на очную форму обучения, переезд, состояние здоровья. 
* Нарушение работодателем трудовых прав
Например, работодатель задерживает зарплату или незаконно привлекает к сверхурочной работе. Нарушение должно быть официально установлено и подтверждено. 
* Если нет оснований для увольнения без отработки или работодатель отказал
Можно уйти на две недели в оплачиваемый отпуск, в отпуск без сохранения заработной платы или на больничный.

7 минусов зарплаты «в конверте»
 
Иногда работодатели часть зарплаты или всю целиком выдают без надлежащего оформления, чтобы экономить на взносах. 
Вот какие последствия могут наступить для работников, которые соглашаются на этот вариант:
🔹 Риск потери зарплаты. Так как в договоре не написано, что работодатель должен платить что-то свыше официальной зарплаты, он может этого и не делать.
🔹 Низкая пенсия. На неофициальную зарплату не начисляются взносы, из-за этого не накапливаются пенсионные коэффициенты и стаж. Право на пенсию может появиться на пять лет позже, а сумма будет ниже.
🔹 Отказ в кредитах. Банки потребуют подтверждение дохода. Если по документам зарплата 13 000 ₽ в месяц, кредит с ежемесячным платежом в 20 000 ₽ банк вряд ли выдаст.
🔹 Отсутствие или занижение больничных, декретных и отпускных. Их платят исходя из официальной зарплаты. Если она занижена, пособия тоже будут низкими или их вообще не назначат.
🔹 Штраф. Неуплата налога с дохода — это нарушение. При умысле штраф составит 40% от неуплаченной суммы НДФЛ.
🔹 Сложности с получением визы. Во многих государствах одно из требований к получателям визы — наличие определенного дохода. Его нужно подтвердить справкой.
🔹 Отказ в назначении детских выплат. Для некоторых социальных выплат важно иметь подтвержденный доход (https://t.me/gosuslugiforparents/584). При неофициальной зарплате это может быть затруднительно — и в пособии будет отказано из-за «нулевого дохода».

Можно ли совмещать самозанятость с работой по трудовому договору
 
Да, самозанятый может работать по трудовому договору и платить налог на профессиональный доход с самостоятельной деятельности. 
Примеры совмещения
✅ Например, женщина работает по трудовому договору учителем труда в школе и получает там зарплату. А в свободное от работы время вяжет детские костюмы на заказ — с такого дохода она платит налог как самозанятая. Это не запрещено.
✅ Или мужчина работает водителем грузовика в транспортной компании. А по выходным он подрабатывает как самозанятый таксист на личном автомобиле. Это тоже законно. 
Ограничения
Налог на профессиональный доход нельзя платить с тех доходов, которые самозанятый получает от своего работодателя или бывшего работодателя — в течение 2 лет после увольнения.
❌ Например, женщина работает по трудовому договору кассиром в магазине. Ей предлагают оформить самозанятость для подработки уборщицей по выходным в этом же магазине. Так нельзя — один и тот же работодатель не может платить и зарплату, и доход в рамках самозанятости. 
❌ Или мужчина работает водителем по трудовому договору. Работодатель предлагает ему уволиться, перейти на самозанятость и продолжить работу на таких условиях. Не получится — выплаты от бывшего работодателя не могут облагаться налогом в рамках льготного режима.

5 фактов об оформлении при приеме на работу

 
* С 2021 года при первом приеме на работу не оформляется бумажная трудовая книжка — теперь только электронная. 
 
* Трудовой договор заключается в письменной форме. Один экземпляр — для работника. 
 
* Гражданско-правовой договор или самозанятость не должны подменять трудовые отношения. Если с вами заключают такой договор, хотя подразумевается прием на работу, его можно признать трудовым. 
 
* Дистанционная работа официально предусмотрена гл. 49.1 ТК РФ. 
 
* Максимальный испытательный срок — 3 месяца, для руководителей — полгода. При заключении договора на срок от 2 до 6 месяцев — 2 недели.

Что делать, если работодатель не выплачивает зарплату

 
По трудовому договору зарплата должна выплачиваться не реже 2 раз в месяц в установленные даты. Отклонение хотя бы на день недопустимо — работодатель несет за это ответственность. 
Вот что делать, если зарплату задерживают:
* Пожаловаться в трудовую инспекцию
Заявление можно отправить через сайт онлайнинспекция.рф. Вход по учетной записи Госуслуг. Жалобу рассмотрят в течение 30 дней. Трудовые инспекторы проведут проверку и применят меры по выплате зарплаты и наказанию работодателя. Например, это может быть административный штраф. 
* Сообщить в прокуратуру
Если после обращения в трудовую инспекцию вопрос не решается, можно обратиться в прокуратуру — онлайн через Госуслуги (https://clck.ru/e55VA). По итогам проверки руководитель может быть привлечен к уголовной ответственности. 
* Обратиться в суд
Это можно сделать в течение года со дня установленного срока выплаты. По долгам меньше 500 000 ₽ можно получить судебный приказ. Если долг больше, нужно решение суда. Кроме суммы зарплаты работник вправе требовать компенсацию из расчета 1/150 ставки ЦБ за каждый день просрочки и возмещение морального вреда. 
* Не выходить на работу
Так можно сделать, если соблюдены условия:
✔ зарплату задержали более чем на 15 дней;
✔ работник письменно сообщил работодателю, что прекращает работу до выплаты зарплаты;
✔ работник не относится к категории, которой нельзя не выйти на работу.
Период приостановки оплачивается как вынужденный прогул — исходя из среднего заработка. Вернуться на рабочее место нужно на следующий день после уведомления о готовности целиком погасить долг.


Для работодателей района.

dlja-rabotodatelei_-lipeckoi_-oblasti-3.pdf [3.63 Mb] (cкачиваний: 4)

Меры, направленные на легализацию теневой занятости в районе

В Усманском районе создан Совет по координации деятельности контролирующих органов в вопросах обеспечения доходов бюджета при администрации района, целью деятельности которого является содействие ликвидации задолженности по заработной плате и легализации правовых отношений граждан, привлекаемых к осуществлению трудовой деятельности в хозяйствующих субъектах Усманского района.
В рамках деятельности координационного Совета проводится работа по выявлению работодателей, допускающих начисление заработной платы ниже размера минимальной заработной платы, средней заработной платы по отраслям, порогового значения заработной платы Липецкой области, а также уклоняющихся от оформления трудовых отношений, использующих «серые» схемы выплаты заработной платы. Информация о таких работодателях направляется в прокуратуру района, Государственную инспекцию труда  Липецкой области, межведомственную комиссию Липецкой области  для принятия мер реагирования, в том числе привлечения работодателей к административной ответственности за нарушение трудового законодательства. 
Для повышения правовой грамотности граждан проводится информационно - разъяснительная работа: функционирование на постоянной основе телефона «горячей линии», размещение на сайте  администрации Усманского района (раздел «Труд и занятость») информационных материалов о негативных последствиях неформальной занятости.




Теневая зарплата – серьезное правонарушение
 
Обязанности по начислению заработной платы и ее выплате, а также по исчислению и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в фонды государственного социального страхования возложены на работодателей. Но некоторые из них стремятся минимизировать уплату налогов и страховых взносов, выплачивая работникам зарплату в конвертах.
Наибольшее распространение «конвертная» форма оплаты труда получила в сфере малого  и среднего бизнеса. Первый ее признак – получение большинством работников фирмы двух зарплат. Одна официальная зарплата. Но в действительности работник получает другую сумму, превышающую официальную. Сложившиеся разница - это и есть так называемая серая зарплата, или зарплата в конверте.
Зарплата в конверте не только лишает самих сотрудников права на получение в полном объеме всех социальных гарантий, но и приводит к внушительным налоговым недостачам в бюджете области и района. Работодатели должны понимать, что выплата нелегальной зарплаты, без уплаты налогов и отчислений в Фонд социального страхования и Пенсионный фонд, может привести к негативным последствиям. 
Сейчас многие граждане пользуются системой налоговых вычетов. Для получателей зарплаты в конверте права на получение социальных и имущественных налоговые вычетов также ограничиваются.
К выплате и получению заработной платы в конверте невозможно относится легкомысленно. За теневыми выплатами стоит налоговое правонарушение, нарушение положений Трудового кодекса РФ.
Это нарушение законодательства влечет за собой социальную незащищенность работников, потому что за счет перечислений в социальные фонды и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование государство финансирует пенсии, многие виды бесплатной медицинской помощи, оплату больничных листов (пособия по временной нетрудоспособности, пособия по уходу за ребенком),  пособия по беременности и родам, пособия по безработице и другие виды социального обеспечения.
Сотрудники, получающие зарплату в конвертах, уже сейчас лишены или не получают в полном объеме пособия по временной нетрудоспособности; отпускные; выходные пособия при увольнении; налоговые вычеты при приобретении квартиры, получении платного образования себе и своим детям, получении платных медицинских услуг, а также возможности получения кредитов в той сумме, которая необходима. Работодатель, который выплачивает зарплату в конверте, также лишает сотрудников достойной пенсии в будущем, поскольку отчисления от такой зарплаты в Пенсионный фонд не поступают. 



Не нарушайте законодательство!
Проблема «теневой» заработной платы и занятости, когда работодатели используют труд работников без оформления трудовых договоров или подменяя их гражданско-правовыми договорами - одна из актуальных и острых в стране. 
В этих случаях недобросовестный работодатель подвергает себя риску, поскольку за нарушение трудового законодательства он может быть привлечен к дисциплинарной (ст. 195 ТК РФ), материальной (ст. 236 ТК РФ), административной (ст. 5.27 КоАП РФ) и уголовной ответственности (ст. 145.1 УК РФ) в соответствии со статьей 419 Трудового кодекса Российской Федерации.
Легальная заработная плата – право каждого работника и обязанность каждого работодателя. Каждый работник имеет право получать за свой труд официальные доходы!


Серая или белая зарплата?
 
Как бы государство ни пыталось бороться с серыми зарплатами, они продолжают существовать. На этот факт указывают объявления работодателя о работе с высокой заработной платой. Но, придя на собеседование, выясняется, что часть выплачивается в конверте.
У работника практически нет выбора, если нужна работа и зарплата. Приходится соглашаться на любые условия работодателя, в том числе и на то, что зарплата серая. 
Чем опасна серая зарплата? Не возражая против серой зарплаты, работник становится соучастником налогового правонарушения  (ст. 122 НК РФ).
Если работник решит взять кредит в банке на крупную покупку, банк, скорее всего, откажет в выдаче кредита. Получив справку 2-НДФЛ для банка только с белой части, работник поймет, что кредит ему не получить, а значит и о покупке заветного автомобиля, кольца, квартиры или еще чего-нибудь нужно забыть или отложить до лучших времен. 
Но если кредит нужен не каждому, то в отпуск рано или поздно пойдет каждый работник. Сумма отпускных не оправдает ожидания работника. В тех случаях, когда работнику выплачивается серая зарплата, гарантия получить отпускные, в том числе и с суммы в конвертах, невелика. 
Есть еще опасность. Про Ваш конверт могут просто забыть. Иногда тот, кто выдает зарплату в конвертах, забывает ее выдать всем работникам. Иногда приходилось ждать по две недели. А могут и просто не выдать зарплату в конверте, нет денег.
Справедливости ради заметим, что работник ничего поделать в сложившейся ситуации не может. Даже жалоба в соответствующие органы не поможет, работник может лишиться рабочего места. Выход для работника один — перейти на работу к тому работодателю, кто платит белую зарплату.


Что нужно знать при устройстве на работу.
 
И так, вы решили устроиться на работу, что нужно знать о новом месте, чтобы не стать жертвой обмана.
Непосредственно перед трудоустройством нужно собрать как можно больше информации о работодателе: это и условия труда, и своевременные выплаты заработной платы, наличие дополнительных льгот для сотрудников, в общем, всё, что может быть интересно. Это позволит вам составить объективную картину того, что сулит вам работа на новом месте. Если вас всё устраивает, то можно оформляться в отделе кадров.
А далее отслеживаем законность вашего трудоустройства. Обязательно должен быть заключён письменный трудовой договор, в двух экземплярах, в которых должны быть и подпись работодателя и подпись работника. Один экземпляр должен храниться у вас. Запись о том, что вы трудоустроены обязательно должна быть отображена в вашей трудовой книжке, а если вы впервые устраиваетесь на работу, то работодатель обязан завести для вас трудовую книжку.
При устройстве на работу от вас потребуют паспорт, пенсионное страховое свидетельство и ИНН, обычно нужны ещё фотографии, а также необходимо будет пройти медицинский осмотр. Подробнее обо всём этом вам расскажут в отделе кадров.
Выбирая для себя место работы, отдавайте предпочтение тому работодателю, у которого вся ваша заработная плата будет "белая", т.е. официальный заработок, прописанный в трудовом договоре, отраженный во всех бухгалтерских документах. Это значительно облегчит вам жизнь в дальнейшем, в тех ситуациях, когда нужна будет информация о ваших реальных доходах.
Помните, что законом установлен рабочий день продолжительностью 8 часов. Всё, что свыше - должно дополнительно оплачиваться, праздничные и выходные дни оплачиваются по отдельному тарифу, хотя, как показывает практика, данные законодательные нормы существуют лишь на бумаге.
И ещё один маленький нюанс - если вас принимают на работу с испытательным сроком, ваше трудоустройство всё равно должно быть отображено в трудовой книжке с первого дня вашего выхода на работу, а в трудовом договоре должно быть прописано: длительность испытательного срока, зарплата на испытательном сроке и после него - так вы избежите таких неприятных моментов, когда работодатель просто выгоняет своих работников после испытательного срока, без выплаты заработной платы, принимая следом очередного «несчастного».
Помните, что вы имеете право на выполнение всех пунктов, прописанных в нашем законодательстве.


Нет – нелегальному трудоустройству!
Повышение уровня заработной платы, создание условий для своевременной ее выплаты, легализация теневой занятости и скрытых форм оплаты труда остается одной из основных задач в сфере социально-правовых отношений.
Проблема заключается в том, что значительное число организаций малого и среднего бизнеса, не желая уплачивать налоги с фонда оплаты труда в полном объеме, часть зарплаты выплачивают официально, а другую, как правило, большую ее часть, выплачивают, не отражая в бухгалтерских документах. В результате бюджет района и внебюджетные фонды недополучают в виде налогов и сборов существенные суммы.
Столь низкие размеры официально начисленной заработной платы сочетаются с неофициальными заработками. Неучтенные доходы способствуют массовому несоблюдению трудовых и пенсионных прав работников.
От легализации трудовых отношений, их оформления зависят социальные гарантии граждан: возможность заявить социальные и имущественные налоговые вычеты, получить пенсионное и социальное обеспечение.
Больше проблем появляется у самих наемных работников. Опуская в карман конверт с “серой зарплатой”, работники оказываются совершенно беззащитными от произвола работодателей. Захочет работодатель - заплатит, как договаривались, не захочет - выдаст только часть официальной зарплаты. И тогда уже будет поздно требовать у государства защиты своих прав.
Сегодня уже многие понимают, что кажущаяся выгода зарплаты в “конвертах” чревата последствиями. Нередко, чтобы уклониться от социальных выплат, работодатель, пользуясь правовой неграмотностью работника, под видом трудового договора умышленно заключает договор гражданско-правового характера, на который не распространяются правила Трудового кодекса. Работник лишается пенсионных накоплений и всех тех выплат, которые идут из Фонда социального страхования: за больничные листы, пособия по беременности и родам, уходу за ребенком.
Деньги, выплаченные работодателем в Пенсионный фонд, идут на сегодняшние выплаты пенсий. Соглашаясь получать деньги в “конверте”, вы лишаете достойных пенсий своих собственных родителей и других пенсионеров.
Начинать бороться за свои права нужно сегодня, а не тогда, когда вас оставят наедине с маленькой пенсией.

Снижение неформальной занятости
Проблема неформальной занятости (то есть работа на предприятии без официального трудоустройства) остается крайне негативной тенденцией в стране. Граждане работают без официального трудоустройства и это негативно сказывается как на самих работниках, так и на бюджете: люди не имеют никаких законных социальных гарантий, остаются с минимальными пенсиями и страховыми выплатами.
Уважаемые работодатели района, призываем Вас обеспечить соблюдение действующего законодательства в сфере труда при трудоустройстве наемных работников и обеспечить своевременную уплату страховых взносов во внебюджетные фонды.
Граждане района при несвоевременной выплате заработной платы, использования нелегальной рабочей силы и наличии на предприятиях «серых» схем оплаты труда, могут обратиться  по  телефонам «горячих линий».

Федеральный МРОТ   в 2022 году
 
Федеральным законом от 06.12.2021 N 406-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2022 года в сумме 13 890 рублей в месяц.
Таким образом, федеральный МРОТ с 1 января 2022 года равен 13 890 рублям.
В соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте РФ региональным соглашением может устанавливаться размер минимальной заработной платы, не распространяющийся на организации, финансируемые из федерального бюджета. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом.

Анкета – информация о фактах приема на работу без оформления трудовых отношений и выплаты «серой» заработной платы
Скачать анкету [38.5 Kb] (cкачиваний: 4)

Два выходных для проходящих вакцинацию.
Администрация района информирует о том, что по поручению Президента РФ В.В. Путина по итогам совещания с членами Правительства РФ 29 октября 2021 года Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально – трудовых отношений (далее – Российская трехсторонняя комиссия) утверждены Рекомендации по предоставлению работникам, проходящим вакцинацию против коронавирусной инфекции (COVID - 19), двух оплачиваемых выходных дней.
Данные Рекомендации размещены на сайте Правительства РФ на странице Российской трехсторонней комиссии по адресу: http://government.ru/department/403/events/.
Зарплата – только легальная! 
В настоящее время легализация неформальной занятости и скрытых форм оплаты труда, повышение уровня заработной платы и создание условий для своевременной ее выплаты остается одной из основных задач в сфере социально – трудовых отношений.
Проблема «теневой» заработной платы – одна из актуальных и острых как в нашем районе, так и во всей области. Значительное число организаций малого и среднего бизнеса, не желая уплачивать налоги с фонда оплаты труда в полном объеме, часть заработной платы выплачивают официально, а другую, как правило – большую ее часть, выплачивают, не отражая в бухгалтерских документах, либо выплачивают полностью в конвертах.
Напоминаем работодателям, что за обнаружение выдачи «теневой» заработной платы грозит ответственность в соответствии со статьей 122 Налогового кодекса РФ, административная ответственность по ст. 15.11 КоАП РФ, а в крайних случаях – уголовная ответственность согласно Уголовному кодексу РФ. Поводом для проведения проверки может стать обращение гражданина или организации. 
В соответствии с частью 3 статьи 5.27 КоАП РФ за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора установлено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 20 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 5 до 10 тысяч рублей; на юридических лиц – от 50 до 100 тысяч рублей за каждого работника, с которым не заключен трудовой договор или заключен ненадлежащим образом.

Чем опасна выплата серой зарплаты?
 
Работодатели, чтобы повысить свои доходы, зачастую, экономят на работниках.
Основной излюбленный способ снижения расходов в среде частных предпринимателей – выплата серой зарплаты в конвертах.
Очевидно, что смысл такой «операции» заключался в снижении налоговых отчислений государственному аппарату, так как деньги в конверте – отличный способ укрытия фонда зарплаты от налогообложения. 
Сначала может показаться, что от такой «черной» схемы оплаты труда персонал не страдает - теряет лишь государство. Ведь работники получают столько, сколько им пообещали. На деле же получается так: государство – то есть мы все - получает не все полагающиеся законом перечисления. Но, рано или поздно у всех на горизонте выход на пенсию. Вот тогда и возникнет проблема стажа, который, как выяснится потом, официально нигде не регистрировали.
На работника, с которым не был подписан трудовой договор, фирма не будет производить никаких отчислений ни в пенсионный фонд, ни в фонды обязательного и социального медицинского страхования. Что же это значит? Если работник заболеет или получит травму на производстве, не будет ни больничного листа, ни страховых выплат.
Бывает, что трудовой договор заключается, но заработная плата в нем указывается меньше той, что выдается персоналу в конверте. Что опять значительно снизит сумму налоговых отчислений, которые необходимо производить предприятию на работников. Когда наступает пенсионный возраст, пенсия из-за этого меньше,  так как ее рассчитывают с учетом официальной зарплаты. 
Чем меньше сумма зарплаты, которая указана в официальной справке, тем менее платежеспособным вас посчитают в банке. Если же вы покупаете недвижимость или платите за обучение, то налоговый вычет, полагающийся за это, будет выплачиваться по сроку дольше, нежели чем при большей белой заработной плате.
Стоит задуматься, нужно ли соглашаться на выгодное, только на первый взгляд, предложение, если наниматель темнит с белой заработной платой. Может, стоит подыскать другое место?
Уважаемый работник!
Информируем Вас о необходимости «легализовать» трудовые отношения. Легализация трудовых отношений – это официальное их оформление путем заключения трудового договора с работником в письменной форме. Работники, имеющие письменный трудовой договор с реальными условиями оплаты труда чувствуют юридическую защищенность. Заключение письменного договора – это:
- гарантия пенсионного обеспечения в старости;
- это оплата больничных листов в случае болезни и пособий по беременности и родам для женщин;
- это получение льгот и компенсаций в случае получения производственных травм;
- это возможность получения налогового имущественного вычета в случае приобретения недвижимости, обучения детей или дорогостоящего лечения.
Просим задуматься, прежде, чем отказываться от заключения письменного трудового договора при устройстве на работу!
Результат двойной бухгалтерии
Легализация трудовых отношений и снижение уровня неформальной занятости  - самые актуальные проблемы в экономике страны.
Сокрытие сумм реально выплачиваемой заработной платы, занижение работодателями суммы страховых взносов, перечисляемых в Фонд социального страхования, приводит к тому, что при назначении пособия можно будет рассчитывать только на минимальный размер, так как при начислении любых выплат учитываются только официальные данные, представленные работодателями. 
От полноты и своевременности уплаты налогов в бюджет зависит финансирование бюджетной сферы нашего района. Это и детские сады, школы, и  бесплатное медицинское обслуживание, услугами которых пользуются все без исключения граждане. Это и качество дорог, по которым нам с вами приходится ходить и ездить. 
Легализация заработной платы и ее высокий уровень должны восприниматься работодателями как повышение престижа их предприятия. А работники должны иметь активную позицию при защите  своих прав и не соглашаться на зарплату в «конверте»
Минусы «разноцветной» зарплаты
Сегодня многие россияне из-за недобросовестных работодателей вынуждены получать «разноцветную» зарплату: белую, черную, серую. 
Пока работник молод и здоров, его больше волнует, сколько денег он получит сейчас за свой труд и переживает лишь за своевременную выплату зарплаты, а не за то, «белая» она или в «конверте».
Вопросы начинают появляться тогда, когда человек заболеет, получит производственную или бытовую травму, потеряет трудоспособность вследствие несчастного случая на производстве, соберется уйти в декретный отпуск. 
Всё это страховые случаи, при наступлении которых назначаются и выплачиваются страховые выплаты и пособия. Их размер напрямую зависит от средней заработной платы работника, а право на их получение – от подписанного трудового договора.
Заключая трудовой договор, работник автоматически становится застрахованным по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Человек, работающий без трудового договора, исключается из сферы действия Законов «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Риски, связанные с его трудовой деятельностью, - это только его зона ответственности. Также человек не имеет социальных гарантий при заключении договоров гражданско – правового характера (договора подряда, агентский договор).  Поэтому, большая ответственность лежит на самом работнике при устройстве на работу.
Если работодатель отказывается заключать с вами трудовой договор или выплачивает часть заработной платы в «конверте», сообщите об этом в администрацию Усманского района по телефонам: 2-31-65 или 2-12-41, либо в государственную инспекцию труда Липецкой области, либо в государственную инспекцию труда Липецкой области – 8 (4742) 36-02-03.


Выходим из «тени»
В Российской Федерации по – прежнему одной из главных проблем остается легализация трудовых отношений.
Несмотря на принимаемые государством меры, неформальная занятость (незаключенные трудовые договоры с работниками), легализация «теневой» заработной платы и создание условий для своевременной ее выплаты остаются одними из основных задач в сфере социально-трудовых отношений.
         Значительное число организаций, не желая уплачивать налоги с фонда оплаты труда в полном объеме, часть заработной платы выплачивают официально, а другую, как правило, большую ее часть, выплачивают, не отражая в бухгалтерских документах, либо выплачивают полностью в «конвертах», грубо нарушая законодательство и неся ответственность по налоговому (ст. 122 НК РФ), административному (ст. 15.11 КоАП РФ) и уголовному (ст. 199 УК РФ) праву.
         Работник, трудясь в условиях «серой схемы трудовых отношений», остается полностью незащищенным в своих взаимоотношениях с работодателем; он не в состоянии отстоять и защитить свои права и законные интересы в том случае, когда их нарушает или иным образом ущемляет работодатель. Доказать факт трудовых отношений в суде очень сложно, так как для этого требуются свидетельские показания, однако далеко не всегда действующие работники организации соглашаются дать показания в суде против собственного работодателя.
Неформальная занятость 
Важно знать, что от легализации трудовых отношений, их оформления зависят социальные гарантии граждан.
Порой работодатели стремятся держать значительную часть доходов «в тени». Чтобы сэкономить на налогах, многие предприниматели «прячут» часть зарплаты своих наемных работников от официального оформления. Однако последствия теневой занятости достаточно серьезны. От легализации трудовых отношений, их оформления зависят социальные гарантии граждан.
Проблема неформальной занятости обострилась во время пандемии коронавируса. Работник, не трудоустроенный официально, остался полностью незащищен в своих взаимоотношениях с работодателем. Для того чтобы отстоять и защитить свои права, он должен доказать факт трудовых отношений. Сделать это можно только в судебном порядке, что очень проблематично. Во-первых, для этого требуются свидетельские показания, во-вторых, далеко не всегда работники соглашаются дать показания на суде против собственного работодателя.
В связи с чем определенное число граждан, не состоявших ни в трудовых, ни в гражданско-правовых отношениях с работодателем оказались в группе риска из-за отсутствия источников дохода. 
Решить эту проблему без участия самих работников, соглашающихся на неформальные трудовые отношения, получающих заработную плату «в конверте», практически невозможно.
Поэтому, если Вы знаете о вышеуказанных фактах, просим обращаться на телефоны «горячих линий» размещенных на официальном сайте администрации района и районной газете.
Как заключают трудовой договор
Если вы устраиваетесь на работу, советуем сразу же оформить трудовой договор с работодателем. Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.
Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.
При заключении трудовых договоров с отдельными категориями работников трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, может быть предусмотрена необходимость согласования возможности заключения трудовых договоров либо их условий с соответствующими лицами или органами, не являющимися работодателями по этим договорам, или составление трудовых договоров в большем количестве экземпляров

«Белая» или «серая» - твой выбор!

Прежде чем согласиться получать зарплату «в конверте», задумайтесь о последствиях.  Несмотря на предпринимаемые государством меры по выводу заработной платы из тени, выплата заработной платы "в конвертах" на сегодняшний день является одной из самых актуальных проблем, которая приводит к социальной незащищенности граждан и распространена в основном на предприятиях малого и среднего бизнеса, большинство из которых занято в сфере торговли и оказания бытовых услуг.
     В наше время люди, зачастую не задумываясь, соглашаются на условия работодателя получать так называемую "серую" заработную плату.
     Недобросовестные работодатели этим пользуются, умело сокращая свои расходы, уплачивая страховые взносы в пенсионный фонд с доходов работников, указанных в официальной ведомости.
     Пока человек молод и здоров, он не задумывается об этих вещах, о том, какая у него зарплата – «белая» или «серая». Главное, чтобы работодатель платил деньги вовремя и сполна, а уж в ведомости за неё расписаться или просто в конверте получить – дело, как говорится, десятое. На самом деле все гораздо сложнее. Осознание наступает, когда люди выходят на пенсию, по старости или по состоянию здоровья. При солидной зарплате пенсия у них выходит минимальная.
     Также, получая зарплату в конверте, надо быть готовым, что болеть или находиться в отпуске придется за свой счет. Работодатель в лучшем случае оплатит эти дни по минимуму. То же самое ждет работника при получении производственной травмы. Если говорить о социальном обеспечении населения (образование, здравоохранение и др.), то финансирование социальной сферы напрямую зависит от объема налоговых поступлений, т.е. работник фактически меняет государственную поддержку на нелегальную часть дохода.
     В легализации заработной платы должны быть заинтересованы в первую очередь, сами работники. Кроме того, работодатели должны наконец-то осознать: работники - это не просто трудовой ресурс, но и человеческие судьбы, за каждую из которых руководитель должен нести как профессиональную, так и человеческую ответственность.

Не игнорируйте приглашение на комиссию!
 
Что делать, если вызвали на комиссию по легализации теневой заработной платы? Для начала – найти время и посетить заседание. Если руководитель организации не может явиться на заседание лично, его может заменить другой сотрудник, например, главный бухгалтер или юрист. Допускается также дача объяснений по почте, в том числе электронной, главное – не игнорировать вызов.
Идти на заседание лучше не с пустыми руками, а с документами, подтверждающими, что работодатель на законных основаниях устанавливает и выплачивает своим сотрудникам заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда и средней по отрасли. Заранее подготовьте копии штатного расписания, положений об оплате труда и премировании.
Штатное расписание должно отражать все структурные подразделения и должности, которые есть на предприятии. По каждой должности указывается оклад и все положенные надбавки, в том числе региональные.
По результатам заседания работодатель получает предложение, например, о повышении зарплаты. Не смотря на то, что решения   этого органа носят рекомендательный характер, их не исполнение не остается без последствий. Собранная комиссией информация передается в прокуратуру, налоговую службу и другие инстанции, которые могут привлечь работодателя к ответственности, например, наложить крупный административный штраф или открыть уголовное дело.



Боремся с неформальной занятостью вместе!
 
  В условиях рыночной экономики возникла проблема неформальной занятости населения, т.е. незарегистрированной деятельности. Из года в год растут её масштабы. При неформальной занятости работники получают «серую» заработную плату и практически лишены возможности социальной и правовой защиты.
  Недобросовестные работодатели, не желая полностью платить налоги, предпочитают основную часть зарплаты выдавать «в конверте». Одна из форм таких отношений - оформление работников на 0,2 или 0,5 ставки при фактической продолжительности рабочего дня 8-12 часов, а зачастую допуск к работе без заключения трудового договора.
  Подобные схемы позволяют организациям уйти от уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды и налога на доходы физических лиц. Уклоняясь от уплаты этих налогов и взносов, работодатели не только ухудшают социальное обеспечение своих работников, но и сокращают поступления в бюджет района.
  Решить проблему легализации «серых» схем выплаты заработной платы и неформальной занятости без участия самих работников невозможно. С теневой зарплатой можно и нужно бороться, но успех борьбы зависит от Вашей заинтересованности в результатах.
  Если Вам стало известно о фактах выплаты заработной платы «в конверте» или по отношению к Вам применяют «серые» схемы выплаты заработной платы, нарушаются трудовые права и Вы не согласны на такие условия, обращайтесь по телефонам  «горячей линии» (государственная инспекция труда в Липецкой области: 8 (4742) 36-02-03, 8 (4742) 36-02-25, 8 (4742) 34-66-23; межрайонная инспекция ФНС №3 по Липецкой области: 2-12-70; администрация Усманского района: 2-31-65, 2-12-41), а также в правоохранительные органы (прокуратура Усманского района: 2-13-43;2-14-30). 




Зарплата не ниже МРОТа
Напоминаем, что Федеральным законом от 29 декабря 2020 года № 473-ФЗ минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 1 января 2021 года установлен в размере 12792 рубля.
В Липецкой области в соответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате на 2021-2023 годы, размер минимальной заработной платы работников, осуществляющих деятельность у работодателей внебюджетного сектора экономики, отработавших за месяц норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже 1,2 величины прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал предыдущего года, установленного постановлением администрации области, но не ниже минимального размера оплаты труда.
Размер минимальной заработной платы с 1 января 2021 года устанавливается:
- для работников внебюджетного сектора экономики – не ниже 12890,40 рублей (величина прожиточного минимума для трудоспособного населения за 2 квартал 2020 года – 10742 рубля);
- для работников бюджетной сферы – на уровне федерального МРОТ (12792 рубля).
Что делать, если вызвали на комиссию 
по легализации теневой заработной платы

Для начала — найти время и посетить заседание. Если руководитель организации не может явиться на заседание лично, его может заменить другой сотрудник, например, главный бухгалтер или юрист. Допускается также дача объяснений по почте, в том числе электронной, главное — не игнорировать вызов. Идти на заседание лучше не с пустыми руками, а с документами, подтверждающими, что работодатель на законных основаниях устанавливает и выплачивает своим сотрудникам заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда и средней по отрасли. Заранее подготовьте копии штатного расписания, положений об оплате труда и премировании. 
Штатное расписание должно отражать все структурные подразделения и должности, которые есть на предприятии. По каждой должности указывается оклад и все положенные надбавки, в том числе региональные. 
По результатам заседания работодатель получает предложение, например, о повышении зарплаты.  Несмотря на то, что решения этого органа носят рекомендательный характер, их неисполнение не остается без последствий. Собранная комиссией информация передается в прокуратуру, налоговую службу и другие инстанции, которые могут привлечь работодателя к ответственности, например, наложить крупный административный штраф или открыть уголовное дело.
Кадровая потребность [2.01 Mb] (cкачиваний: 8)




Итоги 2020
Итоги за 2020г [21.5 Kb] (cкачиваний: 3)

Размер МРОТ

Федеральным законом от 29 декабря 2020 года № 473-ФЗ минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 1 января 2021 года установлен в размере 12792 рубля.
В Липецкой области в соответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате на 2021-2023 годы, размер минимальной заработной платы работников, осуществляющих деятельность у работодателей внебюджетного сектора экономики, отработавших за месяц норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже 1,2 величины прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал предыдущего года, установленного постановлением администрации области, но не ниже минимального размера оплаты труда.
Размер минимальной заработной платы с 1 января 2021 года устанавливается:
- для работников внебюджетного сектора экономики – не ниже 12890,40 рублей (величина прожиточного минимума для трудоспособного населения за 2 квартал 2020 года – 10742 рубля);
- для работников бюджетной сферы – на уровне федерального МРОТ (12792 рубля).
 




Информация по повышению квалификации:
12230001.pdf [1.03 Mb] (cкачиваний: 14)

12230002.pdf [976.67 Kb] (cкачиваний: 13)

Информация о мерах государственной поддержки граждан в период кононовирусной инфекции
i44-2617.pdf [15.73 Mb] (cкачиваний: 12)

Рекомендации роспотребнадзора
rospotreb_rekomend.zip [3.92 Mb] (cкачиваний: 8)

Работодателям [731.41 Kb] (cкачиваний: 15)

Приложение [1.11 Mb] (cкачиваний: 11)





Рекомендации по профилактики новой коронавирусной инфекции 

Работодателям рекомендуется обеспечить:
при входе работников в организацию (предприятие) - возможность обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками с установлением контроля за соблюдением этой гигиенической процедуры;
контроль температуры тела работников при входе работников в организацию (предприятие), и в течение рабочего дня (по показаниям), с применением аппаратов для измерения температуры тела бесконтактным или контактным способом (электронные, инфракрасные термометры, переносные тепловизоры) с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания;
контроль вызова работником врача для оказания первичной медицинской помощи заболевшему на дому;
контроль соблюдения самоизоляции работников на дому на установленный срок (14 дней) при возвращении их из стран, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
информирование работников о необходимости соблюдения правил личной и общественной гигиены: режима регулярного мытья рук с мылом или обработки кожными антисептиками - в течение всего рабочего дня, после каждого посещения туалета;
качественную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия, уделив особое внимание дезинфекции дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей (столов и стульев работников, орг.техники), мест общего пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат, комнаты и оборудования для занятия спортом и т.п.)» во всех помещениях - с кратностью обработки каждые 2 часа;
наличие в организации не менее чем пятидневного запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников, средств индивидуальной защиты органов дыхания на случай выявления лиц с признаками инфекционного заболевания (маски, респираторы);
регулярное (каждые 2 часа) проветривание рабочих помещений;
применение в рабочих помещениях бактерицидных ламп, рециркуляторов воздуха с целью регулярного обеззараживания воздуха (по возможности).
 
3
Рекомендуется ограничить:
любые корпоративные мероприятия в коллективах, участие работников в иных массовых мероприятиях на период эпиднеблагополучия;
направление сотрудников в командировки, особенно в зарубежные страны, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);
при планировании отпусков воздержаться от посещения стран, где регистрируются случаи заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
В зависимости от условий питания работников рекомендовать:
При наличии столовой для питания работников:
обеспечить использование посуды однократного применения с последующим ее сбором, обеззараживанием и уничтожением в установленном порядке;
при использовании посуды многократного применения - ее обработку желательно проводить на специализированных моечных машинах в соответствии с инструкцией по ее эксплуатации с применением режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов при температуре не ниже 65 град.С в течение 90 минут или ручным способом при той же температуре с применением дезинфицирующих средств в соответствии с требованиями санитарного законодательства.
При отсутствии столовой:
запретить прием пищи на рабочих местах, пищу принимать только в специально отведенной комнате - комнате приема пищи;
при отсутствий комнаты приема пищи, предусмотреть выделение помещения для этих целей с раковиной для мытья рук (подводкой горячей и холодной воды), обеспечив его ежедневную уборку с помощью дезинфицирующих средств.
При поступлении запроса из территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека незамедлительно представлять информацию о всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший.

Перечень приоритетных профессий для реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста
perechen-50_-2020.docx [21.04 Kb] (cкачиваний: 15)
Перечень приоритетных профессий для реализации мероприятий переобучения и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости
perechen-po-zhenschinam-2020.docx [18.34 Kb] (cкачиваний: 13)
Перечень приоритетных профессий на переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда
perechen-jeffektivnost-rynka-truda.docx [22.74 Kb] (cкачиваний: 13)




ВНИМАНИЕ! Руководители предприятий розничной торговли.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» (далее - Постановление. Правила, информационная система мониторинга) с 1 июля 20! г. все вводимые в оборот на территории Российской Федерации потребительские и групповые упаковки сигарет и папирос должны быть промаркированы средствами идентификации в соответствии с Правилами.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 Постановления с 1 июля 2019 г. участники оборота сигарет и папирос, осуществляющие розничную продажу данной табачной продукции, вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами.
Таким образом, при розничной продаже маркированной табачной продукции нанесенные на нее средства идентификации необходимо сканировать, а содержащуюся в них информацию передавать в информационную систему мониторинга.
Согласно подпункту «г» пункта 5 и подпункту «г» пункта 6 Постановления и положениям Правил с 1 июля 2020 г, приобретение участником оборота сигарет и папирос у производителей и импортеров, а также приемка-передача данной табачной продукции требует представления в информационную систему мониторинга универсального передаточного документа (далее УПД), подписанного усиленными квалифицированными цифровыми подписями (далее - УКЭП) продавца и покупателя.
В целях безусловного исполнения требовании законодательства об обязательной маркировке товаров средствами идентификации участникам оборота сигарет и папирос, в том числе торговым точкам, осуществляющим продажу данной табачной продукции, необходимо:
  • зарегистрироваться в информационной системе мониторинга в соответствии с положениями Правил;
  • применять в соответствии с Правилами при продаже табачной продукции оборудование (сканеры, контрольно-кассовую техн ику с соответствующим программным обеспечением), которое позволяет считывать средство идентификации (двухмерный штриховой код) и формировать кассовый чек в формате, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2019 г. № 174 «Об установлении дополнительного обязательного реквизита кассового чека и бланка строгой отчетности»;
  • поручить оператору фискальных данных, обслуживающему субъект розничной торговли, передачу в информационную систему мониторинга сведений о выводе из оборота с применением контрольно-кассовой техники табачной продукции, маркированной средствами идентификаций, в соответствии с Правилами;
-учитывая сжатые сроки на подготовку к оформлению в рамках оптовых закупок УПД в электронной форме, заверенных УКЭП продавца и покупателя, заранее отработать вопросы взаимодействия с дистрибьюторами и операторами электронного документооборота в части формирования и подписания УПД.

Необходимая информация для работы с продукцией, маркированной средствами идентификации, располагается в открытом доступе на официальном сайте Минпромторга России, а также ООО «Оператор-ЦРПТ», являющегося оператором информационной системы мониторинга, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2019г.№ 620-р, в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://честныйзнак.рф.



В 2020 году начался добровольный переход 
на электронные трудовые книжки!

         Граждане РФ до 31 декабря 2020 года должны подать заявление о переходе на электронную трудовую книжку или сохранить бумажную трудовую книжку. Преимущества электронной трудовой книжки: -высокий уровень безопасности; -минимизация ошибок; -удобный и быстрый доступ к информации; -дополнительные возможности дистанционного трудоустройства. Подробную информацию можно получить на официальном сайте Пенсионного фонда России: PFRF.RU или по телефону : 8-(474-72)-2-15-42

Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет
В рамках реализации национального проекта «Демография» федерального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» на территории Липецкой области с 2019 года продолжена реализация регионального проекта  с аналогичным наименованием федеральному проекту. 
Проектом предусмотрена организация переобучения и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости областного и федерального бюджета (44-ФЗ, субсидия)..
  Длительность курса обучения планируется в среднем не более 3 месяцев.  Пройти обучение можно по любой профессии (специальности). Возмещаемая стоимость на одного человека за курс обучения может составлять до 48,6 тыс. руб. Во время обучения незанятым гражданам ежемесячно выплачивается стипендия в размере 12130,00 руб.
  Более подробную информацию об организации обучения можно получить в ОКУ «Усманский районный центр занятости населения, либо в отделе профориентации и профобучения управления труда и занятости Липецкой области (г.Липецк, ул.Советская, д.66, каб. 506, 507; конт. тел.: 8 (4742)-23-25-95). 
Повышение качества жизни граждан старшего поколения.
В рамках реализации национального проекта «Демография» федерального проекта     «Старшее поколение» на территории Липецкой области в 2020 году продолжена реализация регионального проекта  «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения» («Старшее поколение»). 
Проектом предусмотрена организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50 лет и старше, а также   предпенсионного возраста на территории Липецкой области в 2020-2024 годах за счет средств областного и федерального бюджета (44-ФЗ, субсидия). 
 Пройти обучение могут граждане  предпенсионного возраста в течении  5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно,  а также граждане в возрасте 50 лет и старше как состоящие   в трудовых отношениях (работники), так и ищущие работу и обратившихся в органы службы занятости.
  Длительность курса обучения планируется в среднем не более 3 месяцев.  Пройти обучение можно по любой профессии (специальности). Возмещаемая стоимость на одного человека за курс обучения может составлять до 53,4 тыс. руб. Кроме того, могут компенсироваться расходы: на проезд к месту обучения в другую местность и обратно (не более 10,0 тыс. руб.), на выплату суточных (не более 3,0 тыс. руб. за месяц обучения), по найму жилого помещения (нее более 33,0 тыс. рублей за месяц обучения). Во время обучения незанятым гражданам ежемесячно выплачивается стипендия в размере 12130,00 руб.
  Более подробную информацию об организации обучения можно получить в ОКУ «Усманский районный центр занятости населения, либо в отделе профориентации и профобучения управления труда и занятости Липецкой области (г.Липецк, ул.Советская, д.66, каб. 506, 507; конт. тел.: 8 (4742)-23-25-95. 
Предпенсионеры в 2020 году

Сегодня  в Липецкой области  статус  предпенсионера  имеют   около 7000 человек. Новая категория граждан появилась с 2019 года. Для них предусмотрены такие льготы и гарантии, как 2 дня в год на диспансеризацию с сохранением заработной платы, повышенный размер пособия по безработице и бесплатное профессиональное обучение. Право на указанные льготы появляется за  5 лет до «нового» пенсионного возраста  с учетом переходного периода.
В 2020 году статус предпенсионнера будут иметь женщины 1968 года рождения и старше, мужчины 1963 года рождения и старше.
Пятилетний срок применяется и в отношении граждан, претендующих на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Например, женщина, 1 апреля 1971 года рождения, родившая пять детей и воспитавшая их до 8-ми летнего возраста, при наличии страхового стажа не менее 15 лет, право на страховую пенсию по старости будет иметь по достижении  50 лет, т.е. с 1 апреля 2021 года.  А статус предпенсионера в рамках реализации льгот и по диспансеризации и по занятости она приобретет по достижении  45 лет, но не ранее 1 января 2019 года.
        Для граждан, у которых право на досрочное назначение страховой пенсии не зависит от возраста, а это – медицинские, педагогические и творческие работники необходимым условием для статуса предпенсионера станет  наличие  льготного стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Например, женщина на 15 января 2020 года выработала педагогический стаж работы 25 лет,  дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. С этого же времени она будет иметь статус предпенсионера, при этом право на досрочную страховую пенсию с учётом повышения пенсионного возраста у неё возникнет 15 июля 2021 года.
Тем, у кого право на досрочное назначение страховой пенсии связано с работой на вредных и опасных производствах  и зависит от возраста (Списки  № 1 и  № 2, малые списки, и др.),  статус  предпенсионера получат за 5 лет до достижения необходимого для досрочного пенсионного обеспечения возраста. Также важно наличие факта работы по соответствующей специальности  на момент обращения за подтверждением статуса,  а для граждан, прекративших работу по льготной профессии, соблюдение условий к стажу на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии.
Например, гражданин, 1 февраля 1970 г.р., согласно данным, имеющимся в Пенсионном фонде за 2019 год, работает в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. Статус  предпенсионера  он приобретет  с 1 февраля 2020 года, т. е. за 5 лет до наступления пенсионного возраста.
Для налоговых льгот к категории предпенсионеров относятся лица по достижении «старого» пенсионного возраста:  55- женщины,  60 лет – мужчины.
Предпенсионеру не нужно самостоятельно получать документ, подтверждающий право на льготы, – достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу. Данные ведомству Пенсионный фонд передает в электронной форме через систему  электронного взаимодействия.
        В случае необходимости оформить такую справку можно лично в территориальном органе ПФР, МФЦ или через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте фонда.  Для этого необходимо в Личном кабинете выбрать в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку): об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста», после чего указать орган, куда предоставляются сведения.


Постановление Конституционного Суда РФ
 от 16 декабря 2019 г. № 40-П
 “По делу о проверке конституционности 
положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133,
 а также частей первой - четвертой и одиннадцатой
 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации
 в связи с жалобой гражданина Г.П. Лукичова”
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, В.Г. Ярославцева,
руководствуясь статьей 125 (часть 4) Конституции Российской Федерации, пунктом 3 части первой, частями третьей и четвертой статьи 3, частью первой статьи 21, статьями 36, 47.1, 74, 86, 96, 97 и 99 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации",
рассмотрел в заседании без проведения слушания дело о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Поводом к рассмотрению дела явилась жалоба гражданина Г.П. Лукичова. Основанием к рассмотрению дела явилась обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствуют ли Конституции Российской Федерации оспариваемые заявителем законоположения.
Заслушав сообщение судьи-докладчика В.Г. Ярославцева, исследовав представленные документы и иные материалы, Конституционный Суд Российской Федерации
установил:
1. Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации, раскрывающей содержание основных понятий, используемых при регулировании оплаты труда, заработной платой (оплатой труда работника) признаются вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).
Часть первая статьи 133 данного Кодекса предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть третья той же статьи закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В силу статьи 133.1 названного Кодекса в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации (часть первая) для работников, работающих на его территории, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета (часть вторая); размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в нем (часть третья) и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть четвертая); месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 данного Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой статьи 133.1 данного Кодекса, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что таким работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) (часть одиннадцатая).
1.1. Заявитель по настоящему делу гражданин Г.П. Лукичов работает в областном государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении "Жадовский сельскохозяйственный техникум" с 22 сентября 2016 года. В период с 25 сентября по 31 октября 2017 года он совмещал обязанности машиниста (кочегара), зольщика (истопника) и слесаря-сантехника, а с 25 сентября 2018 года на время отопительного сезона 2018 - 2019 годов совмещал обязанности машиниста (кочегара) и зольщика (истопника).
Заявитель обратился в суд с иском о взыскании, в частности, недополученной заработной платы, в обоснование которого указал, что работодатель при исчислении его заработной платы начисляет различного рода выплаты, в том числе за сверхурочную работу, работу в выходные и нерабочие праздничные дни, за работу в ночное время, за работу, выполняемую в порядке совмещения профессий (должностей), на оклад, составляющий менее минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, хотя все эти выплаты должны начисляться после того, как его оклад будет увеличен до минимального размера оплаты труда.
Решением Барышского городского суда Ульяновской области от 27 февраля 2019 года в удовлетворении указанной части исковых требований отказано. Суд не усмотрел нарушения права заявителя на оплату труда, аргументировав это тем, что с учетом установленного оклада, оплаты работы, выполняемой в порядке совмещения должностей, а также начисленных надбавок за работу в ночное время, работу в выходные и праздничные дни, сверхурочную работу размер выплачиваемой истцу среднемесячной заработной платы был не ниже и в некоторых случаях превышал установленный федеральным законом в 2017 - 2019 годах минимальный размер оплаты труда.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 18 июня 2019 года решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по заработной плате отменено и принято новое решение. Суд, опираясь на правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженные в Постановлении от 11 апреля 2019 года N 17-П, указал, что доплаты за работу в ночное время, работу в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу не могут включаться в размер заработной платы, составляющей менее минимального размера оплаты труда, и взыскал соответствующие суммы с работодателя. Что же касается доплаты за работу, выполняемую в порядке совмещения профессий (должностей) кочегара и зольщика, то такая доплата, по мнению суда, включена в состав заработка, не превышающего минимальный размер оплаты труда, правомерно, так как дополнительная работа в качестве зольщика выполнялась истцом с его согласия в рамках основного рабочего времени, в силу чего основания для оплаты труда по каждой должности в размере не менее минимального размера оплаты труда отсутствуют.
Г.П. Лукичов просит признать оспариваемые положения статей 129, 133 и 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации не соответствующими статьям 7, 17, 19, 37 и 55 Конституции Российской Федерации, поскольку они по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, позволяют работодателю устанавливать работнику заработную плату, размер которой с учетом включения в ее состав доплаты за работу, выполняемую в порядке совмещения профессий (должностей), не превышает минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, что нарушает право заявителя на дополнительную оплату работы, выполняемой в порядке совмещения профессий (должностей).
1.2. В соответствии со статьями 74, 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" Конституционный Суд Российской Федерации по жалобе гражданина на нарушение его конституционных прав и свобод проверяет конституционность закона или отдельных его положений в той части, в какой они были применены в деле заявителя, рассмотрение которого завершено в суде, и принимает постановление только по предмету, указанному в жалобе, оценивая как буквальный смысл проверяемых законоположений, так и смысл, придаваемый им официальным толкованием или сложившейся правоприменительной практикой, а также исходя из их места в системе правовых норм, не будучи связанным при принятии решения основаниями и доводами, изложенными в жалобе.
Таким образом, предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации по настоящему делу являются взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 и частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в той мере, в какой на основании данных норм решается вопрос о включении в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, дополнительной оплаты (доплаты) работы, выполняемой в порядке совмещения профессий (должностей).
2. Конституция Российской Федерации, провозглашая Россию правовым социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, закрепляет, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 1, часть 1; статья 7; статья 37, часть 3).
Право на справедливую заработную плату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия признается одним из важнейших прав в сфере труда Всеобщей декларацией прав человека (статья 23), Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах (статья 7), а также Европейской социальной хартией (пересмотренной), принятой в городе Страсбурге 3 мая 1996 года (статья 4 части II).
В силу приведенных положений Конституции Российской Федерации и международно-правовых актов правовое регулирование оплаты труда лиц, работающих по трудовому договору, должно гарантировать установление им заработной платы в размере, обусловленном объективными критериями, отражающими квалификацию работника, характер и содержание его трудовой деятельности и учитывающими условия ее осуществления, которые в совокупности определяют объем выплачиваемых работнику денежных средств, необходимых для нормального воспроизводства рабочей силы. При этом определение конкретного размера заработной платы должно не только основываться на количестве и качестве труда, но и учитывать необходимость реального повышения размера оплаты труда при отклонении условий работы от нормальных (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 года N 38-П, от 28 июня 2018 года N 26-П и от 11 апреля 2019 года N 17-П).
3. Согласно части первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Соответственно, заработная плата работника помимо тарифной части (тарифной ставки, оклада, в том числе должностного) может включать в себя стимулирующие и (или) компенсационные выплаты.
Наряду с этим в том случае, когда трудовая деятельность осуществляется в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (статья 149 Трудового кодекса Российской Федерации).
Соответственно, оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учетом условий труда и особенностей трудовой деятельности, и выплат за осуществление работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при совмещении профессий (должностей).
4. Согласно положениям частей первой и второй статьи 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату; поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) осуществляется путем совмещения профессий (должностей).
В соответствии с частями третьей и четвертой этой статьи срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника; работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
По своей правовой природе совмещение профессий (должностей) представляет собой выполнение работником с его согласия в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду со своей основной работой по профессии (должности), предусмотренной трудовым договором, с соответствующей оплатой, отвечающей требованиям трудового законодательства, дополнительной работы по другой профессии (должности). Как следует из буквального смысла указанных положений Трудового кодекса Российской Федерации, такая дополнительная работа в порядке совмещения профессий (должностей) оплачивается отдельно - за ее выполнение предусмотрена доплата, размер которой устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 151 названного Кодекса).
Установление при совмещении профессий (должностей) повышенной оплаты в виде дополнительного вознаграждения обусловлено тем обстоятельством, что в течение рабочего дня (смены) работник выполняет как свою основную трудовую функцию, так и дополнительную работу по другой профессии (должности), что приводит к интенсификации труда и, соответственно, к дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузке, которая должна быть компенсирована.
Такое законодательное регулирование направлено на обеспечение надлежащей защиты работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении от произвольного возложения на него дополнительных обязанностей без соответствующей оплаты, призвано не только сгладить отрицательные последствия отклонения условий работы от нормальных, но и гарантировать эффективное осуществление работником права на справедливую заработную плату, что отвечает целям трудового законодательства.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации в соответствии с требованиями статей 7 (часть 2) и 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации предусматривает, что величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников (статья 130). При этом минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть первая статьи 133), а месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья статьи 133).
Согласно статье 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы, который определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (части первая, третья и четвертая).
Конституционный Суд Российской Федерации в ряде своих решений сформулировал следующие правовые позиции относительно института минимального размера оплаты труда и минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации:
институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление от 27 ноября 2008 года N 11-П);
вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда гарантируется каждому, а следовательно, определение его величины должно основываться на характеристиках труда, свойственных любой трудовой деятельности, без учета особых условий ее осуществления; это согласуется с социально-экономической природой минимального размера оплаты труда, которая предполагает обеспечение нормального воспроизводства рабочей силы при выполнении простых неквалифицированных работ в нормальных условиях труда с нормальной интенсивностью и при соблюдении нормы рабочего времени (Постановление от 7 декабря 2017 года N 38-П);
положения статей 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда, при установлении которой каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и требования о повышенной оплате труда при осуществлении работы в условиях, отклоняющихся от нормальных (определения от 1 октября 2009 года N 1160-О-О и от 17 декабря 2009 года N 1557-О-О);
в механизме правового регулирования оплаты труда дополнительная гарантия в виде минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации должна в соответствующих случаях применяться вместо величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, не заменяя и не отменяя иных гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации (Постановление от 7 декабря 2017 года N 38-П).
Из приведенных правовых позиций следует, что оспариваемые положения статей 129, 133 и 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в системной связи с его статьями 60.2, 149 и 151 предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при совмещении профессий (должностей).
Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при совмещении профессий (должностей). В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях, т.е. работники, выполнявшие в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с основной трудовой функцией, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу в порядке совмещения профессий (должностей), оказывались бы в таком же положении, как и те, кто осуществлял работу только по профессии (должности), определенной трудовым договором (основную трудовую функцию).
Это приводило бы к несоразмерному ограничению трудовых прав работников, согласившихся на выполнение работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, и вступало бы в противоречие с вытекающими из статьи 19 (часть 2) Конституции Российской Федерации общеправовыми принципами юридического равенства и справедливости, обусловливающими, помимо прочего, необходимость предусматривать обоснованную дифференциацию в отношении субъектов, находящихся в разном положении, и предполагающими обязанность государства установить правовое регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает справедливую, основанную на объективных критериях, заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении. Кроме того, это противоречило бы и статье 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации, устанавливающей гарантию вознаграждения за труд без какой бы то ни было дискриминации.
Таким образом, взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 и частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации), дополнительной оплаты (доплаты) работы, выполняемой в порядке совмещения профессий (должностей).
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 47.1, 71, 72, 74, 75, 78, 79 и 100 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
постановил:
1. Признать взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 и частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации), дополнительной оплаты (доплаты) работы, выполняемой в порядке совмещения профессий (должностей).
2. Выявленный в настоящем Постановлении конституционно-правовой смысл взаимосвязанных положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 и частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.
3. Правоприменительные решения по делу гражданина Лукичова Геннадия Петровича подлежат пересмотру с учетом выявленного в настоящем Постановлении конституционно-правового смысла взаимосвязанных положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 и частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
4. Настоящее Постановление окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу со дня официального опубликования, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.
5. Настоящее Постановление подлежит незамедлительному опубликованию в "Российской газете", "Собрании законодательства Российской Федерации" и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru). Постановление должно быть опубликовано также в "Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации".
Конституционный Суд
 Российской Федерации
   

       

Конкурс «Коллективный договор, эффективность производства – основа

                                     защиты социально-трудовых прав граждан»


        С целью расширения сферы действия коллективных договоров, повышения их качества, выявления, поощрения и распространения лучшего опыта в сфере социального партнерства в области проводится областной публичный конкурс «Коллективный договор, эффективность производства - основа защиты  социально-трудовых прав граждан». Конкурс проводится в четырех номинациях. В нем могут принять участие организации всех форм собственности, имеющие коллективный договор.                 

         Условия конкурса утверждены постановлением администрации области от 23.01.2013 г. №23. Информация об условиях проведения конкурса опубликована в «Липецкой газете» от 14 января 2020 года №4 и размещена на официальном сайте управления труда и занятости Липецкой области (http://utiz.lipetsk.ru)   - раздел «Областной конкурс».

          В соответствии с положением о конкурсе пакет конкурсной документации необходимо направить в месячный срок со дня опубликования в Липецкой газете в управление труда и занятости Липецкой области по адресу: 398600, г.Липецк, ул.Советская, 66, электронный адрес: utiz@admlr.lipetsk.ru, контактный телефон/факс:       8 (47472)2-15-70




Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) 
с января 2020 года составляет 12130 рублей 00 копеек.


Согласно Федерального закона №463-ФЗ от 27 декабря 2019 года внесены изменения в статью 1 Федерального закона №82-ФЗ от 19 июня 2000 года «О минимальном размере оплаты труда».

Таким образом, на основании внесенных изменений устанавливается минимальный размер оплаты труда с 1 января 2020 года в сумме 12130 рублей в месяц



Электронная трудовая книжка  - новый формат.

С 1 января 2020 года в России вводится электронная трудовая книжка  новый формат хорошо знакомого всем работающим россиянам документа. Цифровая трудовая книжка обеспечит постоянный и удобный доступ работников к информации о своей трудовой деятельности, а работодателям откроет новые возможности кадрового учета. Переход на электронные трудовые книжки добровольный и позволяет сохранить бумажную книжку   столько, сколько это необходимо. 

Для всех работающих граждан переход к    новому формату сведений о трудовой деятельности добровольный и будет осуществляться только с согласия работника.

       Единственным исключением станут те, кто впервые устроится на работу с 2021 года. У таких работников все сведения о периодах работы изначально и  будут вестись только в электронном виде без оформления бумажной трудовой   книжки. 

Остальным гражданам до 31 декабря 2020 года включительно   необходимо подать письменное заявление работодателю в произвольной форме о ведении трудовой книжки в электронном виде или о сохранении бумажной трудовой книжки. 

Россияне, которые подадут заявление о ведении трудовой книжки в электронном виде, получат бумажную трудовую на руки. При выдаче трудовой книжки в нее вносится запись о подаче работником соответствующего заявления. 

При сохранении бумажной трудовой книжки работодатель наряду с электронной книжкой продолжит вносить сведения о трудовой деятельности также в бумажную версию. Для работников, которые не подадут заявление в течение 2020 года‚ несмотря на то, что они трудоустроены, работодатель также продолжит вести трудовую книжку на бумаге.

 Информация о поданном работником заявлении включается в сведения о трудовой деятельности, представляемые работодателем, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации. 

За работником, воспользовавшимся своим правом на дальнейшее ведение работодателем бумажной трудовой книжки, это право сохраняется при последующем трудоустройстве к другим работодателям. 

Работник, подавший письменное заявление о продолжении ведения работодателем бумажной трудовой книжки, имеет право в



 последующем подать работодателю письменное заявление о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности. 

Лица, не имевшие возможности по 31 декабря 2020 года включительно подать работодателю одно из письменных заявлений, вправе сделать это в любое время, подав работодателю по основному месту работы‚ в том числе при трудоустройстве, соответствующее письменное заявление. К таким лицам, в частности, относятся:

1) работники, которые по состоянию на 31 декабря 2020 года не исполняли свои трудовые обязанности и ранее не подали одно из письменных заявлений, но за ними в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы‚ в том числе на период:

а) временной нетрудоспособности;

б) отпуска;

в) отстранения от работы в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; 

2) лица, имеющие стаж работы по трудовому договору (служебному контракту), но по состоянию на 31 декабря 2020 года не состоявшие в трудовых (служебных) отношениях и до указанной даты не подавшие одно из письменных заявлений.

 В свою очередь, для всех работодателей с 1 января 2020 года вводится обязанность ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего месяца, в котором осуществлено кадровое мероприятие (прием, перевод, увольнение), либо работником подано заявление о выборе ведения сведений о трудовой деятельности, представлять в Пенсионный фонд России сведения о трудовой деятельности, на основе которых будут формироваться электронные трудовые

книжки россиян.

 При представлении указанных сведений впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя. 

Передача сведений будет реализована в рамках существующего формата взаимодействия работодателей с территориальными органами Пенсионного фонда. 


Последствия «серой» зарплаты для работника.

Межрайонная ИФНС России №3 по Липецкой области напоминает, что уклонение от уплаты НДФЛ в бюджет приводит к недостаточному финансированию важнейших социальных проектов, а выплата «Серой» зарплаты ведет к весьма негативным социальным последствиям.
    Работодатель, выплачивающий зарплату «в конверте», лишает своих сотрудников не только достойной пенсии в будущем, но и возможности получения в полном объеме пособий по временной нетрудоспособности, безработице, уходу за ребенком до 3-х лет, а также выходных пособий при увольнении в связи с сокращением штата. Соглашаясь на выплату «серой» заработной платы, работник рискует не получить кредит в банке, так как для оформления кредита требуется справка о подтверждении официального заработка. Граждане, получающие «серую» зарплату, не могут в полном объеме воспользоваться предоставленным государством правом заявить налоговые вычеты по НДФЛ при приобретении квартиры, получении платного образования и медицинских услуг. Чем меньше официальная зарплата, тем дольше работник будет получать социальный вычет. При любом трудовом споре работник  лишает себя прав на оплату по больничному листу, отпускных, компенсаций и других обязательных социальных выплат, гарантированных трудовым законодательством. 



Пенсия для индивидуального предпринимателя

 Сегодня в области зарегистрировано 31854 человека, которые относятся к самозанятому населению. Страховая пенсия по старости данной категории граждан назначается по тем же правилам, как и наёмными работниками. Однако есть особенности в правилах уплаты страховых взносов в ПФР и подсчета страхового стажа.
              Общими условиями для реализации права на получение пенсии является достижение пенсионного возраста и требование к минимальной сумме индивидуальных пенсионных коэффициентов.  Напомним, что в 2019 году с учетом поправок, вступивших в силу с 1 января, мужчины смогут выйти на пенсию в возрасте 60,5 и женщины при достижении 55,5 лет. Минимальное количество пенсионных коэффициентов должно быть не менее 16,2. Законодательством предусмотрен поэтапный рост этого показателя до отметки в 30 баллов к 2025 году.
              Количество пенсионных коэффициентов  напрямую зависит от уплаты страховых взносов. Расчет суммы обязательных платежей для предпринимателей состоит из фиксированной и переменной частей.  Фиксированная – ежегодно устанавливается положениями Налогового кодекса РФ и в 2019 году равна 29354 рублям. Переменная часть платится только теми предпринимателями, чей доход за год превышает 300 тыс. рублей.  Ставка для переменной части – 1% от суммы, превышающей 300 тыс. рублей. Сумма платежей формирует страховой стаж каждого гражданина, который у индивидуальных предпринимателей включает все периоды его официальной деятельности на территории РФ, во время которых уплачивались страховые пенсионные взносы.
             Важно помнить, что уплата страховых взносов обязательна, даже если  предпринимательская деятельность не ведется. Эта обязанность прекращается только после снятия с регистрационного учёта и официального закрытия ИП.
             Если человек до открытия ИП работал по найму, то при подтверждении этого периода при назначении пенсии ему понадобится и трудовая книжка. Для выхода на пенсию в 2019 году трудовой стаж должен быть не менее 10 лет, максимальный стаж – 15 лет - для лиц, которые будут оформлять страховую пенсию по старости в 2025 году.
             Чтобы увеличить размер своей будущей пенсии, предприниматель может уплачивать фиксированный платеж в повышенном размере. В данном случае необходимо известить о своем решении территориальный орган ПФР, чтобы повышенный платеж не считался переплатой.
              Отделение Пенсионного фонда по Липецкой области рекомендует  отслеживать поступление обязательных платежей для предотвращения возникновения задолженностей. Сделать это можно на сайте Госуслуг, а также в личном кабинете гражданина на сайте ПФР.
Скажи «нет!» зарплате в конверте

Следует помнить, что неофициальная заработная плата, так называемая «серая зарплата», влечёт за собой не только нарушение действующего законодательства, но и лишает работников важных социальных гарантий, в частности, права на достойное пенсионное обеспечение с наступлением пенсионного возраста.
Работодатель, выплачивающий зарплату в неофициальной форме или в «конверте», лишает не только своих сотрудников достойной пенсии в будущем, но и влияет на пенсии нынешних пенсионеров, поскольку от «серой» зарплаты не производятся отчисления в Пенсионный фонд. Сегодня часть страховых взносов идет на выплату пенсий старшему поколению.
Также от суммы страховых взносов, которую уплачивает работодатель за конкретного работника в Пенсионный фонд, напрямую зависит его будущая   пенсия. Уплата страховых взносов с заниженной суммы заработной платы или неуплата взносов  приводит к уменьшению размера пенсии. Таким образом, все то, что выплачивается неофициально на руки, при назначении пенсии  учитываться не будет.
Особенно важно получать официальную «белую» зарплату сегодня, так как в соответствии с действующим порядком формирования пенсионных прав, основные факторы, влияющие на величину будущей пенсии – размер заработной платы, длительность стажа и возраст обращения за назначением страховой пенсии.
Кроме того, теперь при назначении пенсии используется «индивидуальный пенсионный коэффициент», так называемый пенсионный балл. Для того чтобы получить право на назначение страховой пенсии по старости, с 2024 года необходимо будет иметь 15 лет страхового стажа и не менее 30 пенсионных баллов. 
Специалисты Управления Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе отмечают случаи, когда только при оформлении документов на пенсию работник узнает, что работодатель не уплачивал страховые взносы в ПФР. Чтобы избежать подобной ситуации напомним, что  контролировать состояние индивидуального лицевого счета и сумму перечисленных работодателем страховых взносов можно в «Личном кабинете гражданина» на сайте ПФР. Данную информацию в режиме он-лайн можно получить, пройдя регистрацию на портале госуслуг. Также граждане имеют право по закону один раз в год получить от своего работодателя копию индивидуальных сведений, предоставляемых на них в Пенсионный фонд, и таким образом контролировать формирование своей будущей пенсии. Запрашивать выписку о состоянии индивидуального лицевого счета можно и при личной явке в Управление ПФР.
Сегодня борьба с «серыми зарплатами» является одной из важнейших задач. Так, в целях выявления недобросовестных работодателей в УПФР в Грязинском районе организована работа «телефона доверия» по борьбе с «серыми зарплатами». Сообщения о фактах выплаты работодателями «серых зарплат» принимаются сотрудниками Пенсионного фонда по телефону доверия   (8 47461) 2-08-75.Все звонки, поступившие на «телефон доверия» проанализируют специалисты Пенсионного фонда, и полученная информация будет передана в Администрацию Усманского  района и Прокуратуру Усманского района. 


Трудовые ресурсы Усманского муниципального района (города)


в 2019 году


ПоказателиНомер строкиАлгоритм расчетаВсего, чел.В том числе:


городское поселениесельское поселение






































I.Трудовые ресурсы, всего:1Cумма строк 2, 3, 4 24,4029,06715,335


в том числе:







трудоспособное население в трудоспособном возрасте2
23,1528,49214,660


иностранные трудовые мигранты3
41162349


лица старше трудоспособного возраста и подростки, занятые в экономике4сумма строк 5 и 6839513326


в том числе:







лица старше трудоспособного возраста5
839513326


подростки 6















II. Распределение трудовых ресурсов по видам занятости7 равна строке 1 стр.8+стр.42+стр. 43 -стр.44+стр.4624,4029,06715,335 

2.1.Занято в экономике (без военнослужащих) - всего:8сумма строк 10, 11, 12, 13, 1420,0307,05712,973
 
2.1.1.Распределение занятых по формам собственности :9






 Занято в организациях государственной и муниципальной форм собственности10
4,9861,5113,475


Занято в общественных и религиозных организациях (объединениях)11
381919


Занято в организациях смешанной формы собственности12
362412


Занято на предприятиях с иностранным участием13






Занято в частном секторе14
14,9705,5039,467


в том числе:







в крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая наемных работников15
104599


на частных предприятиях16
5,5201,8903,630


индивидуальным трудом, включая наемных работников17
2,3721,3411,031


 в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации и лица, работающие по найму у отдельных граждан  без оформления трудовых договоров18
6,9742,2674,707


2.1.2. Распределение занятых по видам экономической деятельности:19 равна строке 8сумма строк с 20 по 4120,0307,05712,973


в том числе:







Сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство20
9,4102,5626,848


Добыча полезных ископаемых21






Обрабатывающие производства22
1,586706880


Обеспечение электрической энергией, газом, и паром; кондиционирование воздуха23
322199123


Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений24
17710869


Строительство25
937122


Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов26
2,6461,2141,432


Транспортировка и хранение27
731311420


Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания28
1147638

 
Деятельность в области информации и связи29
33303


Деятельность финансовая и страховая30
877710


Деятельность по операциям с недвижимым имуществом31
12311211


Деятельность профессиональная, научная и техническая32
23114289


Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги33
963


Государственное управление и обеспечение военной безопасности;  социальное обеспечение34
1,202559643


Образование35
1,6083611,247


Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг36
1,215332883


Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений37
25562193


Предоставление прочих видов услуг38
18812959


Деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров и оказанию услуг для собственного потребления39 





Деятельность  экстерриториальных организаций и органов40






Прочие виды экономической деятельности41






2.2. Учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от работы42
1,9581,029929


3. Работающие за пределами муниципального образования 43 1,301361940


4. Граждане других территорий, занятые в экономике района (города)44






Сальдо маятниковой трудовой миграции45






III.Численность населения не занятого в экономике46стр.1-стр.8-стр.42-стр.43+стр.441,113620493


в том числе:







3.1.Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости47
1318348


3.2. Численность прочих категорий в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике48
982537445


Доля трудоспособного населения в трудоспособном возрасте не занятое в экономике от общей численности трудовых ресурсов, %49
4.66.83.2











  




 


 













Трудовые ресурсы Усманского муниципального района (города) в 2018 году

ПоказателиНомер строкиАлгоритм расчетаВсего, чел.В том числе:
городское поселениесельское поселение


I.Трудовые ресурсы, всего:1сумма строк 2, 3,424309904215267
в том числе:     
трудоспособное население в трудоспособном возрасте2 23260848114779
иностранные трудовые мигранты3 21872146
лица старше трудоспособного возраста и подростки, занятые в экономике4сумма строк 5 и 6831489342
в том числе:     
лица старше трудоспособного возраста5 831489342
подростки 6    
II. Распределение трудовых ресурсов по видам занятости7 равна строке 1стр. 8+стр. 42 стр.43 -стр.44+ стр.4624309904215267
2.1.Занято в экономике (без военнослужащих) - всего:8сумма строк 10, 11, 12, 13, 1419674692712747
2.1.1.Распределение занятых по формам собственности :9    
 Занято в организациях государственной и муниципальной форм собственности10 492714813446
Занято в общественных и религиозных организациях (объединениях)11 351619
Занято в организациях смешанной формы собственности12 362412
Занято на предприятиях с иностранным участием13    
Занято в частном секторе14 1467654069270
в том числе:     
в крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая наемных работников15 89584
на частных предприятиях16 509416813413
индивидуальным трудом, включая наемных работников17 23191333986
 в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации и лица, работающие по найму у отдельных граждан  без оформления трудовых договоров18 717423874787
2.1.2. Распределение занятых по видам экономической деятельности:19 равна строке 8сумма строк с 20 по 4119674692712747
в том числе:     
Сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство20 912824686660
Добыча полезных ископаемых21    
Обрабатывающие производства22 1736806930
Обеспечение электрической энергией, газом, и паром; кондиционирование воздуха23 316193123
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений24 17810969
Строительство25 856520
Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов26 259611791417
Транспортировка и хранение27 667293374
Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания28 966234
Деятельность в области информации и связи29 33303
Деятельность финансовая и страховая30 857510
Деятельность по операциям с недвижимым имуществом31 1211138
Деятельность профессиональная, научная и техническая32 19911584
Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги33    
Государственное управление и обеспечение военной безопасности;  социальное обеспечение34 1154529625
Образование35 16113611250
Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг36 1221337884
Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений37 25762195
Предоставление прочих видов услуг38 19113061
Деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров и оказанию услуг для собственного потребления39    
Деятельность  экстерриториальных организаций и органов40    
Прочие виды экономической деятельности41    
2.2. Учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от работы42 19491022927
3.Работающие за пределами муниципального образования43 15014721029
4.Граждане других территорий, занятые в экономике района (города)44    
Сальдо маятниковой трудовой миграции45    
III.Численность населения не занятого в экономике46
1185621564
в том числе:     
3.1.Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости47 1116447
3.2. Численность прочих категорий в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике48 1074557517
Доля трудоспособного населения в трудоспособном возрасте не занятое в экономике от общей численности трудовых ресурсов, %49 4,96,93,7


Организация профессионального обучения 


Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста в рамках регионального проекта «Старшее поколение» К данной категории граждан относятся лица предпенсионного возраста за 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, состоящие в трудовых отношениях, или ищущие работу. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование позволит: •    Продолжить трудовую деятельность как на прежних рабочих местах, так и на новых рабочих местах в соответствии с Вашими пожеланиями, профессиональными навыками и физическими возможностями. •    Работать с новым оборудованием, технологиями, программными средствами. •    Получить квалификационный разряд, класс, категорию в соответствии с профессией гражданина без изменения уровня образования. Для граждан предпенсионного возраста: •    переподготовка будет проводится при содействии органов службы занятости населения в среднем в течение 3 месяцев; •    при реализации обучающих программ будут широко использоваться как обычные технологии обучения с отрывом и без отрыва от производства, так и технологии дистанционного обучения; •    во время учебы будет производится выплата стипендий в размере минимального размера оплаты труда в регионе (с 01.01.2019 г. - 11280 руб.). Все услуги служба занятости оказывает бесплатно!Подробную информацию можно получить:
  1. на сайте управления труда и занятости Липецкой области (http://www.utiz48.ru/);
  2. по телефонам: 8(4742)22-36-41,23-25-95;
  3. при обращении в ЦЗН .
 

Читайте также:

Развитие конкуренции
26 декабрь 2019, Четверг
Развитие конкуренции
Культура и досуг
06 июль 2019, Суббота
Культура и досуг
Сельское хозяйство
05 июль 2019, Пятница
Сельское хозяйство
Охрана Труда
05 июль 2019, Пятница
Охрана Труда
ЖКХ и Транспорт
06 июль 2019, Суббота
ЖКХ и Транспорт
Полезные ссылки